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建设工程项目施工现场安全生产监理探讨
根据建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)强化施工现场安全管理工作,规范施工现场安全技术资料,提高施工现场文明施工和安全生产工作水平。根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号,以下简称《安全条例》),及国家、省、市有关 法律 、法规和标准、规范,对建设工程项目施工现场安全生产监理工作进行探讨。1、监理单位的安全责任 1.1切实贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。1.2工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。1.3根据《安全条例》,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。2、施工准备阶段的安全生产监理 2.1督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,执行有关安全生产制度,并必须在开工前按规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。2.2审查施工组织设计安全技术措施与专项安全施工方案。2.2.1施工组织设计要根据工程特点、施工 方法 、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新材料等情况,在防护、技术管理上制订针对性的安全措施,并符合工程建设强制性标准。2.2.2工程专业性较强的项目如:打桩、基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、爬模(滑模)施工、承重支撑搭设和拆除、脚手架、施工临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、拆除、爆破工程、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等均要编制专项的安全施工方案,审查施工方案是否可行、安全、可靠。2.2.3施工组织设计、专项安全施工方案必须由专业技术人员编制,经 企业 技术负责人审查批准、签名、加盖公章,并经项目监理部审核,由项目总监理工程师签字后方可实施。2.2.4审查施工现场总平面布置图和安全标志布置平面图。2.3审查施工单位在施工作业书中对各分部(分项)工程、各工种及其它安全技术交底纪录。2.3.1安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底,新进班组必须先进行安全技术交底后才能上岗。2.3.2审查安全交底 内容 是否包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。2.3.3审查季节性施工是否进行了安全技术交底。2.3.4审查特殊作业环境是否进行安全技术交底。3、施工过程中安全生产监理 3.1督促施工单位进行安全自检,施工单位在进行安全生产检查中是否按照《安全条例》、建设部颁布的强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及浙江省《建设工程现场安全施工实施意见》进行检查。3.2安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全 问题 和事故隐患,是否进行了整改,是否对整改事项进行复查。3.3工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段进行安全检查评分。3.4在项目施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等)。4、专项工程的安全监理 4.1脚手架安全监理4.1.1脚手架搭设前要审查专项安全方案。4.1.2审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。4.1.2.1钢管表面应平直光滑,不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道,不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-2001)2002版中表8.1.5的规定,且应做好防锈处理。4.1.2.2扣件不得有裂缝、变形,表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2,螺栓不得出现滑丝4.1.2.3对承重支模系统(承重支撑架搭设)应使用力矩扳手进行抽样检测,螺栓拧紧扭力矩达65N#183;M时,不得发生破坏,并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。4.1.3审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。4.1.4脚手架搭设完毕后,应经过验收合格后挂牌,方能使用。4.2基坑支护安全监理4.2.1审核基坑支护安全方案和支护结构设计 计算 书等。4M深以上基坑支护方案,必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。4.2.2审核基坑支护“变形监测”是否到位,施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录,情况发生异
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