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建设工程项目投资决策阶段的工程造价管理
摘要:在整个工程项目建设的过程中,投资决策阶段的工程造价管理对整个工程造价的影响是很大的,是控制造价管理的前提和关键阶段。本文首先分析了建设工程项目决策阶段的流程,其次研究了投资决策阶段忽视工程造价管理的原因,并给出了投资决策阶段造价控制的难点及对策。
关键词:投资决策;工程造价;建设工程
Abstract: in the whole project construction process, the investment decision-making stage of the project cost management to the engineering cost influence is very big, is to control the cost management of the premise and key stage. This paper first analyzes the construction project decision-making stage of the process, the investment decision-making stage to ignore the cause of the project cost management, and gives the investment decision-making stage the difficulty of cost control, and puts forward the countermeasures.
Keywords: investment decision; Project cost; Construction project
1引言
建设项目投资决策阶段的造价管理是整个工程造价控制的重要开端,相当于是造价控制的源头,它对建设项目全过程的造价控制通常起着决定性的作用。建设项目投资决策是一个从选择到决定投资方案的过程,在调查、分析和研究的基础上,在一定的约束条件下,对建设项目的必要性及可行性进行技术上的论证,对于各种建设方案进行技术经济上的比较分析,然后做出相应的判断和决定的过程。在整个工程项目建设的过程中,投资决策阶段虽然投入的费用比其它阶段来说较少,但是它对整个工程造价的影响是很大的,是控制造价管理的前提和关键阶段。
2建设工程项目决策阶段的流程分析
建设项目决策一般由粗到细,由浅到深分阶段进行。
(1)机会研究阶段。这一阶段的主要任务是提出建设工程项目投资方向建议通常工作比较粗略。主要解决两个问题:一是社会是否需要;二是有没有可以开展项目的基本条件。
(2)编制项目建议书阶段,即初步可行性研究阶段。这一阶段是对拟建项目的一个总体轮廓的设想,是正式的详细可行性研究前的预备性研究阶段。经过初步可行性研究,认为该项目具有一定的可行性,便可进入详细可行性研究阶段,否则就终止该项目的前期研究工作。
(3)详细可行性研究阶段。这一阶段是投资决策的主要阶段,是建设项目投资决策的基础。为建设项目决策提供多方面的评价依据,如技术、经济等方面,也为项目的具体实施提供科学依据。其主要目标是:提出项目建设方案;进行分析和选择最终方案;确定项目投资的最终可行性以及选择依据标准。
(4)项目评估阶段。这一阶段是在可行性研究报告提出后进行的,是由具有一定资质的咨询评价机构对拟建的项目及其可行性研究报告进行经济上和技术上的评价论证。
(5)项目决策审批阶段。这一阶段主要是由项目单位主管或业主在结合国家宏观经济的条件下,根据咨询评估机构做出的可行性研究报告的评价结论,对项目是否建设以及何时建设进行审批和决策。
3投资决策阶段忽视工程造价管理的原因
就我国而言一直以来,普遍存在思想上对前期阶段的造价管理重视不足的现象,忽视了建设项目前期工作阶段的造价管理的问题,大家通常会把主要精力放在项目施工阶段,放在审核施工图预算上,把帐算细,这样虽然也有效果,但是往往事倍功半。如果想要有力地积极的控制好工程造价,大幅度地节省工程投资,就必须要把日常工作的重点转移到建设项目的前期阶段上来,特别需要抓住设计阶段,只有这样才能达到事半功倍的效果。
在投资决策阶段,有的项目为了争取立项,满足审批条件,往往把投资估算报得非常低,以至于不能反映拟建项目的真实情况;项目的建设单位往往主观臆断随便确定建设的规模;工程咨询单位也不能客观科学,独立公正地进行估算,尝尝主动的迎合建设单位的意图或者为求方便立项而躲避国家的有关规定政策和审批权限;审批部门则是审查把关不严格,没有进行专家评审或者没有委托评估咨询机构进行项目评估,并
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