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建筑市场信用管理的现状及改善 摘要:近年来建设领域中信誉诚信问题尤显突出，基于当前建设领域的信用状况，建立一套完善的信用管理体系制度显得尤为重要与迫切，本文主要从当今建筑市场中所存在诚信问题为出发点，分析建筑市场信用管理中存在的问题，从而提出一些信用管理的政策性建议。 关键词：建筑市场信用管理制度建设 abstract: in recent years in the field of construction show particularly outstanding reputation first, based on the construction of the field credit conditions, set up a set of perfect credit management system system is especially important and urgent, this article mainly from the construction market problems existed in good faith as the starting point, this paper analyzes the construction market credit the problems existing in the management, and then puts forward some policy suggestions of credit management. keywords: building market credit management system construction 中图分类号：f713.5文献标识码：a 文章编号： 改革开放后，随着市场化的全面展开和国际合作的纵深扩展，我国经济有了突飞猛进的增长，其中建设领域对促进经济增长起着举足轻重的作用。建立一套完善的信用管理体系制度显得尤为重要与迫切，将更加有利于促进我国建筑市场健康稳定的发展，更加有利于提高建筑企业的国际竞争力，从而提升建筑企业在竞争激烈的国际市场上占有率。 一、建筑市场信用管理的概念 信用，即人与人之间的相互信赖，它反映了一种有效的人与人之间的合作关系。信用最初是作为人类社会基本道德准则而出现的，直接体现人与人之间相互依存的社会性。所谓信用管理，就是授信者对信用交易进行科学管理以控制信用风险的专门技术。 建筑市场信用是工程建筑市场信用，不是简单的借贷或赊销，工程建筑市场信用是工程建设市场领域里一种广义的信用。它是工程建设市场主体各方在建设工程产品交易中的经济关系，是建筑市场主体各方履行工程建设产品交易合同规定的权利和义务而产生的一种信用关系。属于建筑市场中所涉及的各个主体间的商业信用关系。 二、建筑市场信用管理上存在的主要问题 我国建设领域主体有：建设单位、施工单位、设计单位、工程监理单位、材料设备供货商、招标代理机构、规划审批部门、政府部门等，以下几个主体均不同程度上出现了信用缺失问题，已成为严重制约建筑业健康发展的因素。 （1）政府部门 政府部门作为公共权力的代理人，行使建筑市场监管职能。由于政府职能部门监管不力，执法不严，引起制度上、环境上的漏洞。政府失信行为损坏政府形象，败坏社会风气，引发了工程建设领域大量的腐败案件。全国检察机关近几年查处的重大经济贿赂案件中，涉及建筑业的占60％以上甚至更高，顾而得名“建设主管部门为高危行业”。 （2）建设单位 第一，由于当今建筑市场竞争激烈，建设单位往往违反国家规定，要求中标单位签订“阴阳合同”。有的建设单位在招投标过程中暗箱操作，本该总包的工程通过肢解的方式变相地不进行公开招标以逃避建筑市场的监管，或者在招投标过程中明招暗定，私下交易，对承包商“降级压价、索要回扣”。有的建设单位不按国家法定建设程序办事，尚未获得土地使用权，未办理工程规划许可证和施工许可证等相关手续的前提下便开始违规施工等等。 第二，建设单位拖欠工程款银行贷款当作自身的融资手段。南京的建筑市场中，工程竣工后建设单位平均付款率在合同总造价的70～80%之间，其中房地产开发企业和外资企业的拖欠额度在10～20%之间，政府投资工程的拖欠额度在30～40%之间。巨额工程款的拖欠，造成大批建筑企业资金极度紧张，这样层层拖欠，形成了复杂的“债务”连环链，不仅恶化了社会信用环境，侵害了企业、职工的合法利益，也严重危害了整个社会的经济秩序和社会和谐稳定。 （3）施工企业 买标、串标、雇用陪标和挂靠投标现象严重，形成一个潜在的投标群体，遇到项目招标，企业之间进行集中商讨，由谁承接，标的造价如何编制，完全控制招投标的整个环节，失去了公开招标是实际意义，这不仅仅失去了公开、公平、公正的竞争性质，而且使