新型农民培训模式探究.docVIP

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新型农民培训模式探究.doc

新型农民培训模式探究 建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,建设社会主义新农村,必须造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。使农民更具有活力、创造力,把农村建成具有知识型、技能型、管理型的社会主义新农村,从而实现我区“农业振兴,农村繁荣,农民致富”的宏伟目标。为给领导决策提供可靠的依据,近期,xx区成人教育学校对全区农民科技素质状况进行了摸底调查。 此次调查共走访了五个乡,20个行政村,问卷调查5000人,召开座谈会10余次,被调查人数近万人。从我区基本情况来看,全区辖五个乡122个行政村,农村总人口11.7万人口,其中,农业人口达9万余人。现有耕地11.75万亩,复垦土地1.6万亩。人均占有耕地0.876。农村劳动力60630人,其中,从事农业的劳动力37806人,从事二、三产业的劳动力22824人。在我区农村劳动力中,小学文化及脱盲人员19640人,占32.4%,初中文化程度32026人,占52.81%,高中文化程度6476人,占10.68%,中专文化程度1873人,占3.1%,大专以上文化程度615人,仅占1.01%。以上情况说明,我区大多数劳动力文化程度较低,可耕种的土地较少。经调查我区农村劳动力大多数人无特殊技能,加上思想保守、观念陈旧,不愿意外出务工,都愿在本地就业,愿意到开滦等大企业上班,造成农村劳动力滞留在有限的土地上和区域内。为此,在推进社会主义新农村建设过程中,转变农民观念,提高农民素质势在必行。 一、农村社会事业加快发展,农民素质不断提高 近年来,xx区委区政府高度重视新农村建设工作,坚持以人为本,根据xx区情出台了一系列政策,把提高农民素质作为新农村建设基础条件。 (一)启动了人才培养工程 利用远程教育网路,以成人教育、职业教育为依托,进行正规化学历教育。使农村两委班子成员、农村后备干部、计生专干人员、科技能手、致富带头人学历达标率达80%以上。 (二)实施了劳动力转移培训的“阳光工程” 为提高农民素质和就业能力,促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,根据我区现状制定了农村劳动力转移培训的实施方案,建立了“农村富余劳动力培训基地”,开展对农村富余劳动力引导性培训、劳动技能培训。2004年以来,培训农村劳动力15000多人次, 已有37.6%的富余劳动力转移到二、三 产业,实现了农民增收的目的。 (三)开展了实用技术进农家工程 充分发挥成人教育、农广校的自身优势,建立健全区乡村三级培训网络,开展多形式、多内容的送科技下乡活动,采取集中培训与现场教学相结合的形式,把新品种、新技术、新项目送到田间地头;为让科技顺利进村,我们以协会为依托, 拓宽培训面,让农业科技走进千家万户,我区建立了四大协会组织,即蔬菜协会、果树协会、养殖协会和花卉协会,吸收科技会员达1800多人,遍布全区5个乡。同时由农广校牵头,在各乡党委、政府的支持下,以《辇农信息》、《农民之友》、《果树通讯》、《致富金桥》、《科技农报》每月为每乡刊出一期科技小报,及时为农民介绍新品种,新技术,新项目,传授科技信息,推广科普知识,介绍典型经验,剖析病虫害防治方法等,向全区发出2万余份,深受老百姓的青睐。据统计,几年来,累计培训农村劳动力5万人次。政府对农民教育培训投入资金达30万元。在区委区政府的英明决策和正确的引导下,农村社会事业加快发展,农民素质在不断地提高。 二、存在的问题及成因 区委、区政府一直比较重视农村教育和农民素质培训工作,近年来,通过农业、教育、劳动等部门的共同努力,我区农村教育和农村劳动力素质培训工作取得了一定成绩。尽管如此,我们的培训模式还不能适应现代农业发展的需要,不能满足农民的需求,在一定程度上还存在着一些问题。 (一)农村劳动力文化程度偏低。 具有初中文化知识结构占劳动力的52.81%左右,高中以上人员占14.79%以上,剩下的32.4%的人员只有小学文化和脱盲人员。 成因是农村劳动力自身文化和技能素质较低,经济收入普遍不足,加之对参加科技培训的认识不足,有一技之长的不多,影响和制约了农民技术技能的提高。 (二)农村劳动力科技素质不够高 农业和农民科技人员、农村实用技术人才比例较低。有些农民科技意识弱,对提高自身科技素质水平缺乏积极性和主动性。在调查农民参加农业技术素质培训的原因时,40%的农民认为是自己渴望知识,愿意参加科技培训,提高自己的素质。其余60%的人有短期行为,有用就学,缺乏恒心和持久性。 (三)农村劳动力信息比较闭塞 农民获取信息的主要渠道,依靠看电视、听广播获取信息,信息来源比较单一,传播速度较慢,致使他们思想陈旧,对高新技术不闻不问,总是模仿他人的做法,缺乏创新的意识。 主要是信息服务渠道不畅。农村

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