泗县推行发展党员票决制的做法和体会.docVIP

推行发展党员票决制的做法和体会 为进一步做好新形势下的发展党员工作，推进发展党员工作机制的创新，自05年5月份以来，区委组织部在成功试点的基础上，在全县全面推行了发展党员票决制。近两年来，通过票决，共接收预备党员1243名，占接收预备党员总数的99.2%，预备党员转正的914名。 一、发展党员票决制的提出 近年来，在发展党员方面相继实行了公示制，党委成员列席支部大会等制度，较好地保证了新发展党员的质量。但实践中依然存在发展党员质量不高、“近亲繁殖”等问题。对此我们进行了深刻分析，认为出现上述问题的原因虽然多种多样，但举手表决制是其中重要原因。我们认为，举手表决虽具有简便灵活等特点，但存在着明显的弊端：一是不利于充分发扬党风民主。发展对象和党员同在一起，谁举手谁不举手一目了然，使党员不能充分表达自己的真实意愿，“面子举手”、“人情举手”、“随大流举手”、“不情愿举手”占相当比例。久而久之，党员认为这是走形式，参加不参加会议无关紧要，影响了党员参予党务的积极性；出现了少数村党支部发展党员支部大会开不起来的现象。二是不利于把好质量关。由于举手表决比较容易通过，发展对象和预备党员有个差不多时支委会就提交支部大会表决，不太在意其素质。同时对发展对象和预备党员来说，感觉反正都在自己的眼皮底下看着，一般不会不举手，怎么也会通过的。不利于他们积极进取，提高素质，容易使一些素质不高的同志混入党内。三是不利于集体决策。由于举手表决容易通过，使得支委会特别是支部书记的作用更加突出，发展谁不发展谁往往就由少数人说了算，支部书记“一言堂”或“一锤定音”的现象时有发生，与此相伴的“近亲繁殖”、“关系党员”也就难以杜绝了。基于上述分析，我们决定在表决方式上进行创新，改举手表决为投票表决。 二、主要做法和成效 1、深入调研，开展试点。05年初，我们组织调研组深入农村、机关和企事业单位等各种类型的基层党组织进行了广泛的深入调研，在广泛征求了各方面的意见、建议和借鉴外地经验的基础上，05年5月份我们制发了《关于试行发展党员票决制的意见》，对试行票决制的意义、范围、程序、原则等作了具体明确的规定。县委组织部按机关、农村、企事业单位等分类选择1-2个支部作为试点单位进行全程指导，各基层党工委也分类确定2-3个支部进行试点。为了切实抓好发展党员票决制的试点，我们举办了各基层党（工）委分管副书记、组织委员参加的骨干培训班，并编印了工作指导，印制了选票和主持词。各乡镇党委和县直机关工委也都根据实际制订了周密的实施方案，对基层党支部负责人和组织委员进行了培训。在试点过程中，小梁乡朱庙村是全县第一个试点村，成功进行预备党员转正票决之后，县委组织部负责人专门发表了电视讲话，此举有力地推动了试点工作深入开展。 2、总结完善，全面推行。为认真总结推广票决制试行中的经验，县委组织部组织召开了部分乡镇组织委员、支部书记参加的座谈会，对票决制工作进行了深入的座谈、研讨。在此基础上，05年10月份，出台了《关于在全县全面实行发展党员票决制的意见》，较好地解决了试行工作中的问题。在全面推行中，我们本着既认真慎重，又大胆创新的原则，以《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》为依据，对票决制的有关事项进行规范，注重把握四个环节：一是明确票决范围。规定支部大会讨论党员接收及预备党员预备期满转正，原则上都要采取无记名投票方式进行表决，极个别条件不具备的，必须事先报经县委组织部审查同意。二是明确表决程序。主要包括：发展对象或预备党员汇报思想，介绍人或考察联系人介绍培养教育情况、支委会介绍培养考察情况、党员讨论、无记名投票表决。接收预备党员表决票设“同意接收”、“不予接收”和“弃权”三个表决意见栏，预备党员转正表决票设“按期转正”、“延长预备期”、“取消预备党员资格”、“弃权”四个表决意见栏，表决时由参加表决的党员表达自己的意见，表决票填写完毕后，由监、计票人当场对表决票进行计票汇总。三是现场公布结果。对投票表决结果当场公布、形成票决报告，支部书记和监、计票人在票决报告上签字。赞成票超过应到会有表决权党员的半数，即为通过；反之则为未通过。四是党（工）委成员列席监督指导。规定党（工）委至少有一名党（工）委成员列席支部大会，对所属支部的发展党员票决工作进行全程监督指导，在会后的票决结果报告上签章，同时在召开党（工）委会审批时还要向党（工）委会汇报当时支部会议情况。 3、运行良好，成效明显。经过近两年的实践，我县发展党员票决制工作取得了阶段性成效。 一是有效保障了党员民主权利。票决制让广大党员能充分行使自己的权利，真实充分地表达自己的意见和看法，有效地保障了党员的民主权利。不少党员认为：以前认为某个发展对象没有具备入党条件，但乡里乡亲碍于面子，举