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服务重大工程建设三十年 服务重大工程建设三十年 服服务务重重大大工工程程建建设设三三十十年年 文 / 金茂律师事务所 吴伯庆 文 / 金茂律师事务所 吴伯庆 文文 // 金金茂茂律律师师事事务务所所 吴吴伯伯庆庆 律师制度恢复以来的三十年，是上海改革开放不断深化、城市面貌日新月异 的三十年。这三十年是中国工程建设业大发展的辉煌时期，一幢幢高楼平地而起， 一座座大桥随河而架，一条条高速公路通向远方……正是在这个大背景下，我作 为一名律师，有幸参与并见证了许多工程建设史上的“中国第一”、“上海第一”， 在一座座丰碑下留下了律师的足迹。 上海沪嘉高速公路虽然距离不长，但它作为中国第一条通车的高速公路载入 中国公路发展的史册。说来也巧，该高速公路的主任设计师，曾是我原单位的同 事，两个人同住一个寝室一年之久。随后，莘松高速、沪杭高速（上海段）…… 我们服务过的高速公路和城市道路项目遍及上海、浙江、安徽、湖南、云南等省 市数十条。 本所律师作为上海内环线高架道路指挥部聘请的法律顾问，为内环线高架道 路工程提供全过程法律服务，之后转战成都路南北高架道路以及延安路高架道 路。 南浦大桥是上海市区建成的第一座黄浦江越江大桥，由邓小平同志亲笔题 名。它为上海人改变“宁要浦西一张床，不要浦东一套房”的观念立下了汗马功 劳。记得当初该大桥建设中采用招投标方式竞标选择施工企业，本所律师全过程 参与，在建筑业改革先行者的步伐中留下了法律服务的足迹。随之而后的杨浦大 桥、卢浦大桥建设中，处处可见律师的身影。 作为上海地铁建设总公司的法律顾问，律师率先参与上海地铁一号线、二号 线建设的法律服务。上海地铁工程是在软土层里进行的，被专家们称为“在豆腐 里打洞”，难度之高，可想而知。然而，经过几十年的建设，地铁已成为上海人 出行的主要交通工具，地铁为缓解上海城市交通拥挤状况起到了关键作用。 上海黄浦江隧道建设工程作为浦东开放的先行工程，本所律师从服务延安东 路隧道建设开始，先后参与了大连路隧道、复兴东路隧道工程建设。本所律师还 参与了沪崇苏通道长江隧桥隧道工程，以及杭州湾钱江通道、宁波常洪隧道等项 目的法律服务。 1 本所律师亦全面参与了上海污水综合治理工程，这一造福上海人民日常生活 的环境工程的一期、二期、三期工程、苏州河综合治理工程……上海律师为苏州 河变清付出了一份心血。 城市污泥处理、垃圾焚烧系全世界环境治理的一大难题。本所律师全身心地 参与了上海江桥垃圾焚烧工程、白龙港污泥处理工程等建设服务，为上海天空变 蓝、空气清新作了努力。 近三十年的风雨、三十年的历程，作为上海律师，我们见证了上海基础设施、 公共工程的发展，并伴随着上海建筑史上的一个个历史性工程的完工而不断成 长。 建筑业改革的促进者。 建筑业的大发展是改革开放的产物，没有改革开放，就不可能成就上海建筑 业的辉煌。而律师作为一个建筑业的服务者，只有紧跟时代步伐，作建筑业改革 的促进者，其法律服务才有广阔的前途和无限的生命力。 从计划经济向市场经济转变，反映在建筑业，同其他行业一样，即引进竞争 机制。工程建设进入市场的重要方法，由国家工程建设行政机关组建工程建设队 伍，到把工程建设队伍推向市场，由指定分派工程施工任务到开展竞争性的招投 标，用市场化的方式确定工程施工项目的承包者。这在今天看来似乎是再正常不 过的事，而在当年却阻力重重。本所律师抓住机遇，组织专题学习，在参与各类 工程招投标服务中摸索经验，随后与上海市公证处协同合作，大胆介入以招标开 展工程建设的南浦大桥工程、为招标投标提供了包括承包商资格预审、招标法律 文件草拟、投标文件审查、开标和评标见证、合同谈判和签约等全过程法律服务。 引进FIDIC 合同和进行工程施工国际招标标志着中国建筑业对外开放取得 实质性的进展。上海合流污水治理工程项目国际招标为律师提供了服务平台。上 海合流污水治理工程是利用世界银行贷款进行建设的项目。随着一份份合同通过 国际招投标经律师见证后送世界银行审阅放款，按国际标准规范合同，以国际视 野审视自己的法律服务，推动着律师业的建设和发展。 服务于项目融资多元化