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工程建设法规 组员：房建三班张超090206041130 房建三班余强090206041128 房建三班王昌将090206041120 房建一班陈学强090206041104 主讲人：余强 王昌将 被告否认中标通知书的合同效力 原告：某建筑集团第三公司 被告：某房地产开发有限公司 一·基本案情 1991年9月10日被告就某住宅项目进行邀请招标，结果原告中标。中标通知书发出后，原告按被告的要求提出，为抓紧工期，先做施工准备后签工程合同。随后，原告进场，平整场地，将打桩桩架运至现场，并配合被告打了两根桩，完成了项目的开工仪式。但是，开工后，还没有等到正式签订承包合同，双方就因为对合同内容的意见不一而发生了争执。2000年3月1日，被告函告原告：“将另行落实施工队伍。”双方协商不成，原告诉至法院。 二、案件审理 法院在审理后认为，按照我国《招标投标法》第四十五条规定：“中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。”很显然，被告的行为不符合法律规定，法院认定被告违约，并判决被告补偿原告经济损失158万元。 三、案件评析 招标人发出中标通知书的行为，属于《合同法》规定的承诺。这时，双方虽然尚未签订书面合同，但是中标通知书已经对当事人具有法律约束力。任何一方拒绝签订合同，违反了诚实信用原则，应当承当缔约过失责任，而不是违约责任。 完 * *
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