境风险等级评估方法(征求意见稿).doc

附件一： 企业风险方法 1。 图1 企业突发环境事件风险分级流程示意图 二、事故环境风险物质与临界量比值(Q) 表1 其他事故环境风险物质与临界量表 化学物质类别 说明 临界吨 油类 矿物油石油：指烷烃、芳香烃、多环芳烃等烃类有机混合物 200 有毒化学物质 剧毒 5 有毒 50 压缩和液化气体 易燃易爆物质 清单以外的其他易燃物质 10 易爆品 10 根据企业存储的化学品种类与数量生产原料、中间产品、副产品、产品、排放物质中涉及到化学物质种类，与附表1中进行比对，： 1）当企业只涉及一种化学物质时，该事故环境风险物质的数量与其临界量的比值，即为Q。 （2） 当企业存在多种事故环境风险物质时，则按式（1）计算事故环境风险物质数量与临界量比值（Q）： （1） 式中：q1, q2, ..., qn——每种事故环境风险物质的最大储存量或使用量，且数量超过对应临界量的5%，t； Q1, Q2, ..., Qn——各事故环境风险物质相对应的临界量，t。 计算得到事故环境风险物质与临界量比值Q）后，将Q值划分为3个级别，分别为：1） 1≤ Q＜10；2） 10≤ Q＜100；3） Q≥100。 三、工艺过程与风险控制水平M）评估 评估指标 根据企业工艺设施危险性、风险防范与控制措施等要素企业工艺过程风险包括行业、工艺风险防范措施、生产安全控制、应急预案、废水排放去向、废水废处理要素，具体指标见表2。 表2 企业生产工艺过程与风险控制水平评估指标 目标层 准则层 指标层 生产工艺过程与风险控制水平 工艺过程 风险 所属行业 行业类别 生产工艺过程 高温、高压 易燃、易爆 风险控制 水平 风险防范措施 围堰 应急事故池 专用排污沟/管 清洁下水排放切换阀门 生产废水总排口关闭闸阀 地面防渗处理 生产安全控制 气/液体泄侦测、报警系统 远程监控网 应急预案 专门的环境应急预案 环境应急预案备案 废水去向 废水排放去向 废水、废处理 有毒有害废水处理及达标情况 废气处理及达标情况 生产工艺过程和风险控制水平（M）指标分别赋值为10、7.5、52.5，赋值越高其工艺风险越大、环境风险控制水平越差。 《国民经济行业分类及代码》（GB/T4754-2002）中的开采业和制造业两大类行业赋值见表3。 表3 企业生产工艺指标赋值表 序号 指标 分值（K） 10 7.5 5 2.5 1 行业类别 B07 石油和天然气开采；C25 石油加工、炼焦及核燃料加工业；C26 化学原料及化学制品制造业；C28 化学纤维制造业； C27 医药制造业；C30 塑料制品业；C33 有色金属冶炼及延压加工业； B06 煤炭开采与洗选业；B08 黑色金属矿采选业；B09 有色金属矿采选业；C17 纺织业；C19 皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业；C29 橡胶制品业；C32 黑色金属冶炼及延压加工业；C43 废弃资源和废旧材料回收加工业； 其它 2 生产工艺过程 涉及高温、高压 不涉及高温、高压 涉及易燃易爆物质 不涉及易燃易爆物质 企业多生产工艺的，应计算每个风险工艺过程平均值，再计算所有风险单元平均，该企业生产工艺过程指标分值，具体计算示例见表4。 表4 多单元生产工艺风险赋值与计算 企业名称 风险单元 名称 生产工艺过程 风险单元平均值 企业平均值 高温高压 易燃易爆 企业 风险单元1 10 10 10 6.25 风险单元2 5 2.5 风险单元3 10 2.5 6.25 … … … … 风险防范措施、生产安全控制、应急预案、废水排放去向、废水废处理情况评估指标赋值见表5。 表5 企业风险控制水平评估指标赋值表 序号 指标 分值（K） 10 7.5 5 2.5 3 风险防范措施 无围堰 具有围堰，但是小于最大释放量（注1） 具有围堰，且大于最大释放量（注1） 无应急池 有应急池，小于（注2） 有应急池，（注2） 无专用排污沟/管 有专用排污沟/管 无清洁下水排放切换阀门 有清洁下水排放切换阀门 有无雨水总排口关闭闸阀 无生产废水总排口关闭闸阀 有无生产废水总排口关闭闸阀 地面无防渗处理 地面有防渗处理 4 生产安全控制 不具有气/液体泄侦测、报警系统 具有气/液体泄侦测、报警系统 没有接入远程监控网 接入远程监控网 5 应急预案 无独立应急预案 有独立应急预案 未备案 已按要求备案 6 企业废水排放去向 B直接进入江河湖、