公务员道德调控机制探微.pdfVIP

2009年 11月 渭南师范学院学报 Nov. 2009 第 24 卷 第 6期 　 　　　　　　　　　 Journal of W einan Teachers U n iversity　　 　　　　　　　　 Vo l. 24　No. 6 公务员道德调控机制探微 杨 利 民 (渭南师范学院 ,陕西 渭南 7 14000) 摘 　要 :公务员道德的主流应予以肯定 ,但是道德失范现象仍然比较严重 。主要原因在于内在约束力的弱化和外在约 束机制的缺位 。强化公务员道德调控机制 ,要不断提高公务员的自律能力 , 同时注重制度建设 ,构建合理机制 ,充分发挥外 在约束力的作用 。 关键词 :公务员 ;道德调控 ;机制 中图分类号 : B 82　　　文献标志码 : A 　　　文章编号 : 1009—5128 (2009) 06—0024 —02 收稿 日期 : 2009—06—07 ( ) 基金项 目:陕西省教育厅专项科研计划项 目 06JK127 ( ) 作者简介 :杨利民 1965— ,男 ,陕西渭南人 ,渭南师范学院副教授 ,主要从事伦理学与思想政治教育研究 。 　　公务员是国家行政活动的主体 ,担负着行使国 守法 ”的道德要求 ,社会公德水平不断提高 。近年 家行政权力 、执行政府公务的重要职责 。党和国家 来 ,涌现出了一大批 “人民满意的公务员 ”和 “人民 十分重视公务员制度建设 ,党的十三大和七届全国 满意的公务员集体 ”。 人大提出建立国家公务员制度 ,党的十四大和八届 在肯定成绩的同时 ,我们还应清醒地看到在公 全国人大提出尽快推行国家公务员制度 ,党的十五 务员道德建设方面还存在许多问题 ,公务员道德失 大和九届全国人大提出完善国家公务员制度 ,党的 范现象还比较严重 。主要问题有 :公务员的道德建 十六大提出 “健全公务员制度 ”,公务员制度不断趋 设水平总体较低 , 社会公众对公务员道德评价普 于完善 。2005年 4 月 27 日, 《中华人民共和国公务 遍不高 ;公务员对公务员道德规范较为熟悉 , 但不 [ 1 ] 83 员法 》在第十届全国人大常委会第十五次会议上顺 能完全将道德认识转化为实际行动 。 具体表现 利通过 ,并于 2006年 1月 1 日正式实施 ,这标志着 在 :一些公务员不修政治品德 ,理想信念动摇 ,宗旨 公务员队伍建设已经迈入法制化 、规范化轨道 ,也 意识淡薄 ,价值取向扭曲,个人私欲膨胀 ;一些公务 使得公务员道德建设有了法律依据 。 员不讲职业道德 ,官僚作风严重 ,经常弄虚作假 ,工 在行政管理活动中 , 公务员是政府的代言人 , 作敷衍了事 ,大搞权钱交易; 一些公务员不顾社会 是社会各种复杂利益关系的调解者 ,其道德操守和 公德 ,大耍特权 , 铺张浪费 , 言行失范 , 情趣低俗 。 职业行为影响着行政管理的效能 ,影响着政府的公 以上问题的存在 ,不但影响了公务员 自身的形象 , 信力和形象 ,也影响着社会道德风尚。因此 ,不断 而且对党和政府的公信力和形象产生了负面影响 , 规范公务员的行为 ,构建合理的道德调控机制 ,对 甚至影响了党和政府与人民群众的密切联系 。对 于加强公务员自身的道德建设和行政道德建设 ,构 此 ,应当引起我们的高度重视 。 建社会主义和谐社会具有十分重要的意义 。