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厦门市集美区政府采购合同 履约验收管理暂行办法 第一条 为规范政府采购合同履约验收工作行为,确保政府采购质量,维护采购单位的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,制定本办法。 第二条 我区国家机关、事业单位和团体组织(以下统称“采购单位”),使用财政性资金采购货物、工程或服务的合同履约验收管理工作,适用于本办法。 实行招投标的政府采购工程项目合同履约验收管理工作按照有关法律法规执行。 第三条 本办法所指政府采购合同履约验收是指采购单位或委托经资格认定的政府采购招标代理机构(以下简称“政府采购代理机构”)组织验收小组,对中标、成交供应商履行政府采购合同情况及结果进行现场检验和评估,以确认其所提供货物、工程或服务是否符合合同约定标准和要求的活动。 财政部门负责对履约验收活动进行监督管理。 第四条 按照政府采购组织实施职责划分原则,政府采购合同履约验收组织形式主要包括采购单位自行组织和政府采购代理机构组织两种形式。 采购单位实施操作项目的合同履约验收工作由采购单位自行组织。政府采购代理机构实施操作项目的合同履约验收工作由政府采购代理机构负责组织。 第五条 政府采购文件、合同是履约验收的依据。采购单位和供应商应当按照合同约定全面履行自己的义务。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。 政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的, 双方当事人应当及时进行协商，变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。 第六条 合同履约验收活动的一般程序如下: （一）提出验收申请。供应商在具备验收条件的前提下,按照合同约定期限,向采购单位或政府采购代理机构提出合同履约验 收申请。 （二）下达验收通知单。由采购单位或政府采购代理机构在收到验收申请之日起五个工作日内向供应商下达合同履约验收通知单,进一步明确验收的时间、地点、方式、内容及工作要求。 （三）指定验收主要负责人。合同履约验收工作实施之前, 采购单位或政府采购代理机构需指定验收主要负责人,负责整个验收工作的组织实施。 采购单位或政府采购代理机构直接参与该项目政府采购主要责任人不应作为合同履约验收的主要负责人。 （四）制定合同履约验收工作方案。采购单位或政府采购代理机构负责制定验收工作方案,确定验收的职责分工,拟定验收小组人数、构成和来源,制定验收具体办法、内容和要求。 （五）组建验收小组 1.采购单位自行组织验收的,根据项目实际情况,验收小组由采购单位的代表或相关领域专家3人以上(含3人)单数组成。相关领域专家由采购单位随机从政府采购评审专家库中选用,也可从采购单位中产生。200万元（包括200万元）以上的采购项目，验收小组构成应至少有2名由政府采购评审专家库中选用的专家。 2.政府采购代理机构组织验收的,验收小组由采购单位的代表以及相关领域专家或邀请国家认可的质量检测机构(以下统称“检测机构”)3人以上(含3人)单数组成。 （1）专家原则上通过政府采购评审专家库在验收前半天采用随机抽取的方式产生。遇有行业和产品特殊,政府采购评审专家库不能满足需求时,可由采购单位或政府采购代理机构按有关规定确定专家人选,报政府采购监督管理部门备案。 （2）被邀请专家原则上一年内参与同类项目验收工作不得超过 10 个。 （3）已参加政府采购项目评审的专家不能参加本项目的验收 工作。 （4）需邀请检测机构参与验收活动的政府采购项目主要包括: ①合同金额在1000万元(含1000万元)以上的政府采购项目; ②涉及群众利益的民生工程的政府采购项目; ③区委、区政府重点建设的政府采购项目; ④供应商有质疑投诉的政府采购项目; ⑤政府采购监督管理部门认定其它的政府采购项目。 （六）组织验收。验收小组逐项按照合同约定内容进行核对并做好验收记录。货物类应认真检查外包装是否完好无损;核对品牌、规格、型号、配置、配置零部件编号、制造商名称、数量、价格;检查是否有检验证、合格证、保修证、说明书及原始装箱配置清单并加盖制造商供货专用章。如是进口设备需提供报关清单。核实供应商售后服务合同约定内容。现场进行安装调试,检验设备运行状况。 服务类按照合同约定内容,采取“事中或事后”验收方法,核实服务的内容和质量。 工程类项目验收按照行业管理部门有关规定的标准、方法和内容进行验收。 （七）验收时间的约定 1.货物类和服务类。对供应商提供的国家标准产品或技术要求不高且品牌、型号规格明确的,采购单位或政府采购代理机构应做到随到随验收。 对技术要求较高的产品或服务，采购单位或政府采购代理机构需在供应商提交货物或服务完成之日起，在合同规定的时间内组织验收工作。 2.工程类。属于独立的工程（包括设备安装调试）项目，在供应商提交竣工报告之日起，在合同规定的时间内