江西省公路工程施工分包管理实施细则.docVIP

江西省公路工程施工分包管理实施细则 （试行） （征求意见稿） 第一章　总　　则 为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量及施工安全，确保公路建设依法有序进行，根据中华人民共和国《公路法》、《招标投标法》、《合同法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、《公路建设市场管理办法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制订本细则。 在本省行政区域内从事新建、改（扩）建的公路工程施工分包活动，适用本细则。 公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 鼓励公路工程施工依法进行专业化分包。禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章 管理职责 省交通运输厅负责制定全省公路工程施工分包管理规章制度，对市级交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监督检查；具体负责全省高速公路工程及其他省重点公路工程项目施工分包活动的监督检查工作。 省公路管理局负责全省普通公路工程施工分包活动的监督检查工作。 设区市交通运输局和公路局依据分工负责所管公路工程施工分包监督检查工作。 发包人应当加强对施工分包活动的管理，建立健全项目分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、质量与安全管理、环保、计量支付等活动监督检查，并建立台帐，及时制止承包人的违法分包行为。 监理人负责所监理施工标段的分包活动管理，对施工分包的合同签订与履行、质量与安全、环保、计量支付等活动进行管理和检查，并及时向发包人报备。监理人应当及时制止承包人的转包和违法分包行为，并通知发包人。 承包人应当建立健全相关分包管理制度和台帐，对分包工程的质量、安全、进度和分包人的行为等实施全过程管理，按照本实施细则规定和合同约定对分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿等责任。分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或义务。分包合同审查与备案应遵守以下程序和要求： （一）承包人自查并提出分包合同备案申请。承包人自查拟分包专项工程的内容和范围，查验拟选定分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等情况，提供拟签订的分包合同，并填写施工分包合同备案表（附件），报监理人审查。 （二）监理人组织审查。监理人按照相应要求，对拟分包专项工程的内容和范围，拟分包人的资格、注册资金、管理与技术人员和施工设备等情况以及拟签订的分包合同审查； （三）发包人备案。人将经监理人审查符合要求并同意的分包合同备案。承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的；承包人与分包人都应严格遵循财务管理制度，加强段和分包专项工程的会计核算。各级交通运输主管部门按照职责实施监督检查时，可以依法行使下列职权：（一）进入工地现场等与项目建设有关的场所进行检查； （二）向被检查单位和有关人员询问相关情况； （三）查阅和复制工程档案、合同、发票、账簿以及其他有关资料； （四）责令被检查单位立即停止和纠正违反施工分包规定的行为。从业单位及其相关人员应当配合有关行政主管部门和监督机构依法实施合同履约监督检查， 2.江西省公路工程施工分包合同（示范文本） 3.江西省公路工程施工分包申请及审核表 4.江西省公路工程施工合同编号 分包专项类别 分包人资格条件 注册资金要求 业绩及人员要求 施工设备要求 一 路基工程 路基开挖与填筑 注册资金不少于分包合同额的％且不低于万元。 填筑：压路机、推土机挖掘机爆破空压机潜孔钻机设备 软基处理：粉喷桩、薄壁筒桩、预应力管桩、塑料套管桩、塑料排水板、碎石桩等 相应成桩（孔）或打设备， 编号 分包专项类别 分包人资格条件 注册资金要求 业绩及人员要求 施工设备要求 涵洞工程、排水工程、防护工程、拆除工程 注册资金不少于分包合同额的％且不低于0万元。 浆砌圬工：砂浆搅拌机 混凝土工程：混凝土拌和站（机） 拆除工程：风钻等拆除设备 以上各设备不少于1台。 技术复杂的爆破工程（如控制爆破、10m以上高挡墙0m以上边坡工程等 注册资金不少于分包合同额的％且不低于0万元。 爆破空压机潜孔钻机压路机、推土机 二 路面工程 沥青混凝土面层（含粘层、透层、封层） 注册资金不少于分包合同额的％，且不低于0万元。 路面工程专业资质 沥青混凝土拌和1座（外购商品沥青混凝土除外）、摊铺机、胶轮压路机、双钢轮压路机、三轮压路机各不少于1台 水泥混凝土面层 注册资金不少于分包合同额的％，且不低于0万元。 路面工程专业资质 水泥混凝土拌和站（外购商品混凝土除外）水泥路面设各不少于1台  编号 分包专项类别 分包人资格条件 注册资金要求 业绩及人员要求 施工设备要求 路面基层、底基层 注册资金不少于分包合同额的％，