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我国西部地区的人口红利和经济的可持续发展(终稿).doc
我国西部地区人口红利和经济的可持续发展
【内容摘要】改革开放以来,我国经济的高速增长离不开人口红利的贡献。现阶段,有学者研究表明,我国的人口红利拐点已经到来,我国经济所享的人口红利的黄金时期正在渐行渐远。然而,我国是一个地区间经济发展水平、人口分布以及劳动力流动极不平衡的国家。相对于东部沿海地区,我国西部地区的人口红利效应还存在潜能。同时,人口红利并不是经济发展的必要条件。抓住人口红利期机会,实现我国西部地区经济的可持续发展,需要协调好社会、经济各方面的关系。
【关键词】西部地区;人口红利;经济可持续发展
一、关于人口红利
人口红利概念由Bloom等人于年提出,联合国人口基金在世界人口现状(1998)中正式使用。。有学者认为,中国经济的“增长奇迹”源于多种因素,其中“人口红利”是最重要的因素之一(汪晓勤、王红梅,2007)。而王丰海对“人口红利是我国经济发展最重要的因素”这一观点持怀疑态度,他认为人口红利的效应被夸大了,其掩盖了人口红利与经济增长的真正关系,容易使人们产生人口红利时期必然出现经济快速增长的假象(2006)。关于人口红利期拐点的预测,蔡昉(2010)认为,2013年是我国人口转变的转折点,此后的人口抚养比将不断升高,人口红利的黄金时代渐行渐远。而邢伟(2012)则提出不同看法,他以人口抚养负担系数是否大于50%来进行参照,测算出我国的人口红利拐点将于2034年左右出现。争议尚可讨论和研究,能肯定的是人口红利并不是持续存在的,人口红利的枯竭是否意味着经济增长的不可持续?诸如“民工荒”、“老年化”等社会问题是否就意味着人口红利的远去?
另外,值得注意的是,我国东、西部地区经济发展水平差异很大,产业资本的流向变化往往会引致劳动力转移方向的变化。改革开放之初,随着东南沿海地区制造业的迅速崛起,很快在全国范围内形成了一股波澜壮阔的劳动力大迁移产业转移的“西进运动”不仅如此国家也已经出台或正在制定一系列的政策,鼓励产业向中西部地区梯度转移。可以看出,一波制造业由东向西部转移的浪潮正在逐步形成西部地区的经济难得的发展机遇,人口和劳动力结构也将得到有效改善。
二、我国东、西部地区人口分布、流动不均衡导致人口红利效应也不平衡
中国是一个人口大国,人口特征一直被看作是中国最大的国情。在较早的人口学和经济学文献中,关于人口与经济发展的关系,主要着眼于人口总量或人口增长率与经济增长率之间的关系,而关于人口转变的讨论,也仅仅停留在生育率、出生率、死亡率和人口总量的层面上。而近年来,随着我国人口转变的完成,人们将注意力越来越多的投射于人口结构和经济增长之间的关系中。人口结构与劳动力的供给变化,伴随着人口转变而发生。而这个转变所导致的人口问题,越来越受到人们的关注。
从总量上来看,国的人口增长趋缓改革开放以来,随着经济发展划生育政策的实施,我国的人口增长速度开始逐年下1978年,我国的人口自然增长率为12。到2009年,已经迅速下降到5.05。从净增人口数量看1978年,我国年净增人口达到1285万人而2009年只有672万人。根据预测,在2015年左右,我国的新增劳动力人口将由正转负。我国的人口总抚养比将在2013年达到最低值,此后抚养比将开始上升,在2035逐渐接近并超过53 %的人口红利期标准。,在整个十二五乃至未来的二十多年间,我国仍将处在劳动力丰富、抚养负担低、储蓄率高的人口红利期。从人口学的角度看,未来的二十五年左右将是我国经济发展和社会转型的关键时期。劳动年龄人口占总人口的比重是一个重要指标。2008年我国15-64岁的劳动年龄人口占总人口数的73.1 %。在分地区的劳动年龄人口方面,劳动年龄人口占总人口数比率排名最高的几个地区包括北京(80%)、上海(79.1%)、天津(77%),广东也有74%,比全国平均水平高0.9个百分点。与此对应,该指标低于全国平均水平的地区是西藏(53.9 %)、江西(68.9%)、重庆(69%)、安徽(69.1%)、河南(72.3%)、湖南(72.8%)、广西(68.8%)、海南(70.0%)、甘肃(71.2%)、青海(71.4%)、宁夏(70.6%)、新疆(71.9%)这些地区都属于西部较为落后地区。根据我国的人口统计度,实际经常居住在某地区一定时间(半年以上)的本地户籍和非本地户籍人口,均可算作本地的常住人口。这样,数量庞大的流动人口中有很大一部分被统计到流入地的常住人口当中。根据国家统计局2009年农民工的监测调查报告外出从业6个月以上的外出农民工和本地非农从业6个月以上的本地农民工合计一共有22978万人之多这些流动人口有相当一部分被统计成为东部发达地区的人口。以北京为例,根据最新的统计数据,北京市实际常住人口有1972万人,其中户籍人口1246万人,登记流动人口763.8万人,而在京居住
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