水土资源利用办法.docVIP

广饶县水利工程管理范围内 水土资源开发利用管理暂行办法 第一条 为加强对水利工程管理范围内水土资源的开发利用和保护，充分发挥水利工程和水土资源的综合效益，根据国家及省、市有关规定，结合我县实际，制定本暂行办法。 第二条 本暂行办法适用于全县范围内确权划界归属国有的所有河道、沟渠、水库等水利工程管理范围内的水土资源的开发、利用和保护。 本暂行办法所称水利工程管理范围内的水土资源（下称水土资源）是指确权划界归属国有的水利工程管理范围以内的水域、滩地、渠坝、堤防、弃土及其它管理用地（包括可耕地）。 依法确权划界，归属国有的水利工程及水土资源其权益受国家保护，任何单位和个人不得侵犯。 第三条 县水利局是县政府水行政主管部门，主管全县水利工程管理范围内的水土资源的开发、利用和保护。 引黄灌溉管理处、小清河管理所、淄河管理所及各乡镇水利站负责实施本辖区内水土资源的开发、利用和保护工作。 跨乡镇的水利工程及水土资源由县水行政主管部门指定所属水利工程管理机构实施具体管理。 第四条 在不妨碍水利工程安全运行和工程治理的前提下，鼓励和支持单位、个人依法开发和合理利用水土资源。 第五条 开发利用水土资源实行许可证制度。开发、利用水土资源，须先向工程管理机构提出申请，经审查同意后报县水行政主管部门批准，获得开发利用许可证后，方可按照县水行政主管部门的统一规划进行实施。在本暂行办法实施以前已开发利用的水土资源，凡不符合统一规划或影响工程行洪、灌溉的，一律按规定限期清理；暂不影响行洪、灌溉的，水土资源使用单位或个人要在本暂行办法公布实施之日起30日内补办有关手续。 第六条 水土资源的开发利用采用承包方式，经营者在取得许可证后，一律与县水行政主管部门签订承包合同。 本暂行办法实施前已与县水行政主管部门签订了承包合同的，原则上稳定不变，合同到期后，按本暂行办法另行承包，在同等条件下，原承包者有优先权。 利用水土资源从事种植、养殖的单位和个人，对水利工程可实行划段综合承包（即提防、林木、河道、滩地、工程设施、可利用水面全面承包），特殊地段也可单项承包，对承包的水土资源，未经县水行政主管部门的批准，不得擅自转包。 第七条 承包开发利用水土资源的承包费，其交纳标准为：可耕地每亩每年20至30元；用材林每亩每年5至10元；经济林每亩每年10至35元；可利用水面每亩每年15至50元。承包费交纳实行逐年预交的办法，由承包者于每年的12月底前一次付清次年承包费。收取的承包费主要用于工程的维护、管理和设施的更新改造，不得挪作他用。 承包者同时负有对水利工程进行养护管理的责任，要合理开发、利用水土资源，不得损毁水利工程涵闸、堤坝等设施，不得从事任何妨碍水利工程及运行安全的活动。 第八条 承包期内，如遇国家对水利工程进行治理或政策性变化，承包者要无条件服从。县水行政主管部门可根据情况减免其当年承包费，但对其他损失不予赔偿。 第九条 对水土资源开发利用许可证实行年审验证制度。每年的12月份，由水利工程管理机构统一收缴，到县水行政主管部门审验。有下列情况之一者不予验证，情节严重的，吊销其许可证。 （一）???? （二）???? 造成不良影响的； （三）???? 理的； （四）???? （五）???? 第十条 在水利工程管理范围内兴建各类建设项目或 占用水利工程设施的，其报批程序、管理办法和收费标准按上级有关规定执行。 第十一条 违反本暂行办法，非法使用、占压水利工程 的，县水行政主管部门有权收回许可证，停止其开发利用行为，限期恢复工程原状并按有关规定进行处罚；妨碍管理人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第十二条 本暂行办法由县水利局负责解释。 第十三条 本暂行办法自公布之日起施行。