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履行职责 推进党风廉政建设 强化监管 保障企业和谐发展 ——在公司2012年党风廉政建设工作会上的报告 蒋成双 2012年2月17日 各位代表、同志们： 大家好！ 刚刚结束的工作会，全面总结了2011年的工作，周密部署了2012年各项工作的总体要求和具体目标。今天，我们紧接着在这里召开党风廉政建设工作会议，就是要进一步激发大家的生机活力，强化履职责任，提高廉洁意识，进一步促进“企业发展”和“反腐倡廉”两轮驱动、协同发力，确保圆满完成公司新一年的各项目标任务，确保二航局在“十二五”的征程中稳中求进，进中求好，好中求快，乘风破浪，勇往直前，奔向光辉灿烂的明天。 去年，面对复杂多变的国内外经济形势和艰巨的发展任务，我们深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中纪委六次全会精神，认真落实上级反腐倡廉指示要求，紧紧围绕公司中心工作，深入推进党风廉政建设，取得了良好的实际效果和综合效应。具体来说，2011年在以下几个方面下了功夫，见了成效： ——着力推进文化建设，企业环境不断净化。宣教工作围绕“树正气，大兴廉洁风；鼓士气，助推十二五”的主题出了新意。通过创造性地开展“六学六比”等活动，学用结合，虚功实做，较好地激发了广大党员干部的干事创业的浩然正气、昂扬锐气和蓬勃朝气。廉洁文化建设在突出“系统性、前瞻性、规范性”方面动了脑筋。在认真调研和深入策划的基础上，通过全公司纪检监察干部一年时间的努力，反复研讨，几易其稿，推出了《二航局廉洁文化读本》，进一步提升了廉洁文化建设的品质、品位和品格。我们通过“传承性”和“创新性”宣教活动的滚动牵引，“导向性”和“预控性”廉政建设的双向推动，有效预控了企业廉洁风险的发生，去年被湖北省授予“全省国有企业廉洁风险防控先进单位”的光荣称号，并在全省会议上交流。 ——着力融入内部管控，企业效能不断提升。去年，在国家经济调整的大环境下，我们面临效益和资金的双重压力，企业要生存要发展，必须要提升基础管理的生机活力，激发项目效益的源头活水，因此公司审时度势推出了“项目管理年”活动，纪委监察把握节奏，积极跟进，提出了“以成本控制强管理、向亏损项目要效益”的工作目标，组织全公司历时半年多时间开展了成本控制专项效能监察。公司主要领导非常关注，汤永生书记多次过问，王海怀董事长亲自部署、亲自听取项目经理述职。这次亏损项目专项监察规模大、力量强、范围广，并首次进行了亏损项目经理述职活动，有力促进了各单位和项目管理者的高度重视和反思，有效发挥了效能监察“警戒提神、剖析强基”的功能，对管理思维、制度执行、文化氛围提供了新的导向和指引。同时还积极按照集团的要求，依托中交效能监察联系点这个平台，有力使公司效能监察工作上了台阶、出了效果。如西宝客专第二项目经理部砼管理效能监察项目严格将砼材料损耗系数控制在2.5%范围内，经济效益显著，被评为“湖北省国资委2010-2011年度效能监察优秀项目”。 ——着力实施责任追究，制度执行不断强化。增强干部的责任心，提升管理的实效性，必须以坚定的决心、鲜明的态度抓好责任追究，让责任“归位”，使监督有效。去年我们在强化查办案件工作的同时，狠抓了责任追究，对3起安全质量责任事故的责任单位和15名责任人进行了追责。通过严明纪律，严格问责，严肃整改，使治本功能和警示作用不断增强，有效提升了企业的执行力。 ——着力创新工作思路，共建模式不断延伸。我们联合检察院在工程项目持续开展的预防职务犯罪专项工作，通过廉政约谈、风险预控、跟踪监督，以及打击沙霸、石霸、黑恶势力等活动，给项目提供了常态化的警示预防和平安的周边环境，创造了积极进取、风清气正、团结稳定的氛围，保障了“工程优质、干部优秀”。这种“共建、共生、共成长”的模式在武汉二七长江大桥等项目几年的成功实践，取得了良好的政治效果、社会效应和综合效益，值得在全公司范围内逐步推广。 ——着力服务发展大局，协调力度不断加强。为解决企业发展中特别是工程项目运行中碰到的可能危急企业发展的事件，我们本着“对外协调也是生产力”的思想，认真谋划，积极协调，多次与司法机关和有关政府部门沟通，与相关单位和当事人商议，最大限度地争取了企业的利益，减小了对企业发展的冲击，维护了企业的稳定。 上述成绩的取得，得益于上级的指导帮助，得益于公司党委、行政的高度重视和大力支持，得益于公司各单位的认真落实和全员的积极参与。在此，我向在座的各位，并通过你们向各级领导和广大员工表示衷心的感谢！向辛勤耕耘在纪检监察战线上的同志们致以诚挚的问候！ 去年年末，我们对绝大部分单位进行了党风廉政建设责任制的调研和检查考核，由于时间关系，没有完成全部检查，今年将不单独在会上通报。从检查情况来看，总体态势是好的，但也有一些需要我们认真对待的问题，如廉政教育还需要进一步增强生动性和感染力；制度建设