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关于新形势下构建和谐劳动关系稳定职工队伍的思考
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构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。在当前开放、多元的社会环境下,劳动关系领域也出现新的情况和变化,本文着重分析了新形势下构建和谐劳动关系面临的主要问题及其原因,并提出了针对性的对策和措施。
一、**市工会构建和谐劳动关系的主要做法
近年来,***市各级工会组织以“服务企业促发展、服务职工促和谐”主题实践活动为载体,积极构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,为促进企业发展、维护职工队伍和社会稳定作出了有益的贡献。
(一)健全组织机制
按照“党建带工建,工建服务党建”和“双措并举、二次覆盖”的工作要求,以“两新”组织和三产服务业为重点领域,以分散灵活就业的职工和新居民为主要对象,在全市***个镇街道设“新居民入会服务窗口”,努力把不同类型企业、不同就业方式的职工最大限度地组织到工会中来。同时,采取“源头建,跟踪管;行业建,系统管;区域建,属地管”建会工作的举措,推行“支部+工会”模式,倡导新农村社区党支部书记兼任工会主席方式,全力加强新农村社区工会建设。目前,全市已累计建企业工会***家,职工**人,会员**人,工会组建率和职工入会率分别达到*%和*%。
(二)构建和谐机制
认真贯彻实施《劳动合同法》、《**省企业民主管理条例》和《***省集体合同条例》,深化工资集体协商“要约行动”,全力推进行业性、区域性工资集体协商。制定出台《关于进一步深化全市厂务公开民主管理工作的意见》、《***市厂务公开民主管理重点工作责任分工实施方案》等文件,联合纪检监察等九部门,加强职代会和厂务公开工作,建立行业民主管理巡视制、职工代表巡视制、提案全部答复制,完善企业职工董事、监事制度。同时,坚持“基层为主、预防为主、调解为主”的原则,建立劳动关系预警机制,健全完善职工诉求表达平台,尤其是抓好对群体性突发事件的监控、预防、报告和处理工作,全市建立了劳动关系矛盾预警信息员**名,最大限度地把劳动关系矛盾预防和化解在基层,解决在萌芽状态。
(三)落实维权机制
以市总工会职工维权帮扶中心为窗口,开展职工困难援助、就业援助、法律援助、信访援助,为职工群众提供全方位一站式服务活动。突出经常帮扶、综合帮扶、跟踪帮扶的“三帮扶”送温暖,推动帮扶工作“由小变大”、“由单一变综合”、“由坐等变跟踪”。同时,推出“虚拟岗位”帮扶新模式,深化**职工帮扶基金扩面增量。调整充实职工法律援助站机构人员和工会法律援助信息员队伍,加强工会维权热线***管理,完善工会职工信访制度。去年,全市各级工会走访慰问困难职工、劳模***多人次,发放救助款、慰问金**多万元;企业认领“虚拟岗位”**个,有效地促进了职工队伍的稳定和企业的和谐。
(四)实施人文机制
全面实施“职工素质提升工程”,推动构建劳动关系和谐企业。组织开展****市第八届职工职业技能大赛,不断提升企业和职工创建和谐劳动关系的能力与本领,同时创新**8培训和课堂搬进企业的培训新模式,做好员工的技能培训、安全培训和素质培训。积极开展***等竞赛活动,为企业产生“智慧效益”,引导企业注重技术引进改造、不断研发新产品,拓展销售市场。加强企业文化建设和职工文化建设,去年,市财政拿出***万元,对职工文化家园建设的示范企业给予支持。
二、构建和谐劳动关系面临的问题及原因
随着城镇化、工业化和市场化进程的不断加快,劳动关系复杂程度不断加大。劳动关系和职工队伍中存在的问题也逐渐暴露出来。具体来说主要面临以下问题:
(一)部分企业劳动用工不规范,职工就业稳定性差。不少小企业招工手续不完备,没有建立用工台帐甚至没有专人从事劳动工资工作,还有部分企业只与少数骨干工人签订劳动合同,用工合同不够规范,存在形式化问题。调查显示,当前***市劳动合同中有***%的合同期为**年、**%的为*年、**%为**年以上,劳动合同的短期化对职工的职业安全感造成不小的影响。同时,部分服装、箱包企业企业之间“恶性”挖工,无序竞争的现象也时有发生,部分企业为防止职工跳槽,采取了扣押奖金、工资等做法,严重侵犯职工的合法权益。
(二)部分企业随意延长劳动时间,劳动安全保护差。以餐饮业为例,职工每天劳动时间平均在**小时以上,个别企业长达**小时,全行业普遍存在工作时间过长、工作量大、延时劳动得不到补偿等问题,这种情况也同样存在计件制的服装、箱包企业中。同时,有些企业为减轻负担,存在不按规定进行安全投入,“三同时”履行不到位,忽视员工安全教育培训,不按规定落实劳动安全保护和女职工“四期”保护政策等问题,这都给企业的生产和职工的人身安全带来了隐患。
(三)部分企业分配体系不健全,员工收入差距大。部分企业工
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