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2015酝酿大规划.pdf
STRATEGYPRACTICEI方略 -实务 I大规划系列之一
编者按 进入2015年,各地 区各部门都在认真考虑 “十三五”规划的制定问题。为满足这一需要,本刊
本栏 目从本期开始,开设 “大规划系列”,专题研讨制定 “十三五”规划的设想与思路,发表相关的对策建议。
作为此系列的第一篇,作者提 出2015年要酝酿大规划的建议,具有启发性,希望能够得到读者共鸣,引来内
容更充实的文章。
2015:酝酿大规划
承前启后的历史使命 ,要求以新思路和大气魄,研究制定 “十三五”规划
文 /刘慧勇
即将到来的 “十三五”规划期, 当今世界,科技进步 日新月 制定继往开来的 “十三五”大规划。
在我 国社会经济发展长河中,承 异,图像传播高度保真,毫秒即至, 以人为本 ,讲求实效,放眼
前启后,继往开来,具有非凡意义。 全球化进程明显提速,任何角落、 未来 ,勇追先进 ,就是要争取缩
为实现这一规划期应当担负的重 任何方面的肮脏与落后 ,都将遭 小国内与国际两个领域内的差距。
大使命,需要 以新思路 ,精心做 受质疑。因此,我们面对的未来 , 首先 ,要下决心,大力缩小国内
大规划。这样 的大规划 ,理应于 洒满阳光,包括偏远山区的幼童 , 的城乡差距 ,这是第一要务。以
2015年酝酿成熟 ,发挥应有 的前 人人都拥有进入新时代的机会和 大气魄制定 “十三五”规划,要
期指导作用。这意味着 ,对于确 权利。在此大背景下,仔细对 比 敢于提出在今后 20~30年 内,使
定我国社会经济发展走向来说 , “十三五”的上述双重任务,不 乡村人均收入增幅显著高于城镇
2015理应是非凡的一年。 难理解,相对而言,布局未来 、 人均收入增幅,实现城乡人均收
做好铺垫比圆满收官更为重要。 入大致相等的战略 目标 ,让 “乡
既圆满收官又布局未来 在本刊今年 1期 《“十三五”: 下人”的称谓 ,永远成为历史陈词。
“十三五”规划期的最后一 为永续发展夯实基础》一文 中, 在早已习惯城贵乡贱的人们眼里,
年 ,即2020年,是此前我国多项 刘洁强调制定 “十三五”规划必 这个 目标或许属于非分之想。但
中长期社会经济发展规划的截止 须向前看,谋求永续发展 ,笔者 社会在发展 ,时代在变迁,全世
年份。接下来的2021年,自然是 对此完全赞同,感觉提法非常好。 界至今究竟还剩几个城乡人均收
未来新一轮 中长期规划的起点。 制定 “十三五”规划一定要摆脱 入差距超过3倍的国家呢?即使
因而 ,历史赋予 “十三五”规划 GDP增速下降带来的消极心理影 回过头去看古代 ,纵观整个人类
以双重任务 ,既要为此前的中长 响,不是简单被动地设法谋求稳 历史,古今中外恐怕也鲜有先例。
期规划圆满收官,又必须面向未 增长,而是要跳 出增长率局限, 因此,城乡居民之间的这种 巨大
来,为实现下一轮新的中长期规 振奋精神,以人为本,讲求实效, 差距是不可容忍的,必须尽快改
划,做好铺垫。 放眼未来 ,以勇追先进的大气魄, 变,各个发展 目标一定要纳入到
中国投资 2o15/02
大规划系列之一 I方略 ·实务 ISTRATEGYPRACTICE
“十三五”规划中来。 乡下人的歧视,给予乡村居 民与 度。更确切地说,如果贫困乡村
其次,要加快缩小我国与发 城镇居民完全同等的社会保障和 的落后面貌得不到改变,其他地
达 国家之间的人民生活差距。其
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