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CH10　技术创新系统 创新系统方法的诞生 20世纪70年代以来，随着对创新如何影响经济增长这一问题的深入研究，越来越多的经济学家认识到了创新的复杂性和要素多重性，利用简单的、线性的分析方法无法透彻地、全面地理解创新。 创新过程实际上是一个系统的过程，其中的要素之间存在着互动作用。基于这种考虑，人们开始从系统的、综合的角度来理解创新，从而出现了根据创新的系统方法对经济增长的解释。 不同理论对经济增长的解释 标准宏观经济均衡理论：技术进步一直是外在因素，在处理生产与就业问题时，创新始终处于无关紧要的地位。 新古典增长理论：不同国家的人均产出增长率与各国的起始条件无关，经济增长率表现为“路径无关性”。 增长计算理论：资本、人力和技术进步都相互独立地对经济增长产生积极的影响，属于线性分析论的方法。 不同理论对经济增长的解释 新增长理论：强调技术的内生性，但对知识的认识还很肤浅。在强调人力资本和技术知识的同时，忽略了制度要素。 赶超理论：强调技术开发与扩散的路径依赖性，技术进步被看作是同组织和制度因素有关的过程。但对增长的分析中仍未充分使用制度理论。 不同理论对经济增长的解释 进化理论：技术发展是一个进化过程，制度被看作是在社会发展过程中的一种基础性因素，它形成了创新的选择环境。 子系统协同发展：科学、技术、经济、政治和文化五个子系统相互影响，促进经济增长。“学习经济”理论对增长的解释。 创新系统方法对经济增长的解释 创新系统方法用学习经济的思想作为分析创新活动的参考框架。学习不仅限于专门的知识生产部门，知识从这种部门不断地被传播到经济的其他领域，而且在很大程度上与几乎所有经济领域中如采购、生产、销售这样的普通经济活动相联系。从这种观点看，新知识的生产、分配和利用之间存在着重要的互动作用。 现代学习经济 学习经济与知识经济不同。现代学习经济中，除了表现出经济以知识为基础之外，还具备以下特点： 知识的更新率高，学习和遗忘更替频繁，知识传播速度快，知识储备每年发生很大变化。 技术和组织变化内生化。学习过程已被制度化，为了加强学习，企业需要选择有效的组织方式。 学习经济中的创新 技术和组织学习在经济的许多领域进行，并成为创新最重要的源泉。相应地，创新也被看作是学习的结果。 创新被看作是模式化的、系统化的。 模式化是指创新是非均衡地分布于部门、时间和空间中而言； 系统化是指创新绩效不仅仅依赖于企业、研究机构等专门组织的运转情况，还依赖于它们之间的相互作用，以及如何与政府部门相互作用。 创新系统方法对经济增长理论的贡献 创新系统方法谋求分辨创新的各种源泉，并通过考察不同源泉之间如何相互作用来发展一种理解和分析创新过程的方法，它更多的是一种创新理论，而不是一种经济增长理论。 创新系统方法对增长理论的主要贡献在于它强调制度和制度变革的重要性，特别是它把制度、组织和技术进步的相互作用作为增长的基本源泉。 技术创新系统的构成和层次划分 技术创新系统组成及作用方式 国家创新系统(National Innovation System,NIS) 国家技术创新系统的概念 Freeman的国家创新系统 OECD国家创新系统结构 国家创新系统演变的三个发展阶段 国家创新系统理论的提出 在充分吸收各种学派对创新的研究基础上,英国经济学家弗里曼（Freeman）在1987年首先提出国家创新系统的概念： 国家创新系统是由公共部门和私营部门中各种机构组成的网络，这些机构的活动和相互影响促进了新技术的开发、引进、改进和扩散。 弗里曼的主要观点 国家在推动一国的技术创新中起到了十分重要的作用。 在人类历史上，技术领先国家从英国到德国、美国，再到日本，这种追赶、超越，不仅是企业技术创新的结果，而且还有很多制度、组织的创新，从而是一种国家创新系统演变的结果。 纳尔逊（Nelson）的主要观点 现代国家创新系统既包括各种制度因素以及技术行为因素，也包括致力于公共技术知识的大学，以及政府的基金和规划之类的机构，其中，以盈利为目的的厂商是所有创新系统的核心。 一个经济体的主要任务就是保持“技术的多元结构”。这就意味着制度整体应是一个丰富的体系，分享技术知识的机制，以及各机构与组织之间的合作相互依赖的。国家之间在“产业组合”上的差异强烈地影响着国家创新系统的形态。 佩特尔和帕维蒂的定义 国家创新系统是决定一个国家内技术学习的方向和速度的国家机构、激励结构和竞争力。 其中，机构包括：①企业，尤其是对创新进行投资的企业；②提供基础研究和相关培训的大学和相关机构；③提供一般教育和职业培训的公共和私有部门；④促进技术进步的政府、金融等部门。 激励是指在下列市场失灵方面的活动上的激励： ①对基础研究和教育等市场失灵方面； ②对创新垄断之后的短期垄断利润的