建设社会主要新农村构建和谐社会.docVIP

建设社会主义新农村构建和谐社会 建设社会主义是新时期面临的重大实践课题。如何建设社会义社会义新农村，党中央明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针，这“二十字”方针是一个有机的系统，只有五个方面目标都达到了，才是真正意义上的新农村。建设和谐社会，就是要实现社会各个系统、各个方面的有机结合、相互协调、相互促进，实现经济社会和谐发展。 我县把实现城乡和谐发展，作为建设社会主义新农村的伟大实践，已率先实现了“第一个率先”的目标，正在向“第二个率先”的目标迈进。近几年来，我们县在社会主义新农村建设道路上，与建设和谐社会结合起来，使两者相得益彰。积极实施“工业向园区集中，农民向城镇集中，居住向社区集中、农业向生态功能区集中”的工作思路，农村经济得到了极大发展，农民创业、就业和增收的路子越走越宽，人居环境得到了优化，村容村貌焕然一新，“文明乡镇，和谐新农村”成为新农村建设的主旋律。去年我镇被评为“全国文明村镇”，这一荣誉，既是和谐社会的体现，也是新农村建设的写照。淖毛湖镇、吐葫芦乡、前山乡、下马崖乡等已成为各地新农村建设参观的典型。 但是，我们也清醒地看到，当前，在社会经济发展中，还存在许多不容忽视的矛盾和问题、许多不和谐的因素。处在一线的村级基层干部深有感触：经济发展了，农村变化了，但农村工作难度很大，信访调解压力很重。农村不和谐的因素归纳起来有几个方面： 一是发展不平衡带来的不和谐。近几年来，我县通过一系列的惠农政策的出台，虽然各乡的农民民的收入有了明显增强，但不平衡性仍很突出。有的乡的农民科技意识强抓住了机遇利用地、县出台的优惠政策致富了人均收入过万元了，而思想保守没有科技意识的乡的农民就人均收入只有2-3千元多万元。先富乡往往群众得到实惠多，后进乡的社会事业发展缓慢，农民同样有很高的期望值。群众得不到经济实惠，产生干群不和谐因素也就在所难免。 二是贫富悬殊带来的不和谐。目前我县农民人均收已达到5200元。但随着GDP的增长，许多工薪阶层工资连年徘徊不前；同时，农民缺劳致病、因病返贫等因素，也造成了一批贫困弱势群体。通过调查，近年来，贫困人口、低收入阶层构成的弱势群体没有下降趋势。 三是历史因素带来的不和谐。以往农村规划早、标准低，目前农村中宅基地问题、与土地相关的农民保障问题日益突出。一些收入低的农民，无力进入集中居住区，但现有居住条件又相对落后，建私房政策又比较严，造成许多农民居住环境跟不上形势。由于并镇、并村前农村规划、土地补偿政策不一，历史遗留的问题比较多。部份拆迁户进入集中居住区后，住宅条件城镇化了，但没有改变农民的性质，农具、肥药、粮食、柴草等生产、生活资料继续存在，住宅的集中与农户分散经营矛盾比较突出。以上这些因素，也带来征地拆迁、土地承包中的新矛盾。 四是外来人口激剧增加带来的不和谐。目前，我们县有3.3万人，其中外来人口超过1万人，对治安、卫生等方面造成了一定的负面影响，对农村建立稳定的治安秩序、公平的市场经济秩序、正确的价值观带来了挑战。 五是陈规陋习带来的不和谐。目前，农村赌博、迷信等不良习俗，沉渣泛起，特别是赌博现象十分严重。通过调查，目前农村中80%以上的老年活动室、茶室都有赌博现象，一些“游手好闲”分子，沉迷赌台，不愿进厂，成为广大人民群众议论的热点。 另外还有环境污染问题也比较尖锐。上述这些不和谐的因素，都影响了干群关系和社会主义新农村的进程。社会发展与矛盾是相互交织的，应该看到，伴随着农村经济社会的发展，在当前和今后相当长的一段时间内，农村社会矛盾和问题必然会不断地产生和发展。正确处理好农村社会矛盾，建设和谐新农村，是当前一项重要而紧迫的任务。 胡锦涛总书记指出：“在我们这样一个农民占多数人口的国家里，农民是否安居乐业，对于社会和谐具有举足轻重的作用”。农村和谐是整个社会和谐的重要组成部份。没有农村的稳定，何来城市的稳定；没有农村的和谐，就不可能有城乡的和谐。构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，必须推动农村和谐有序、稳定发展。如何建设和谐新农村，笔者认为重点要从以下几方面下功夫： 一要全力推进工业化进程。构建和谐社会的基础是发展。实践证明：加快工业化进程是建设社会主义新农村的重要内容。推进农村工业化是农村走向富裕，消除贫穷的必然途径。当前，土地紧张因素，导致发展受到空间性制约。要加快农村经济发展，必须跳出土地的束缚，走结构性调整之路，从“量”的追求向“质”的方向转变。下一步，我县的做法是，在产业升级上做文章，谋求内涵质态型发展，使“新型工业”迈向结构合理、技术一流、品牌响亮，力争把伊吾县建设成为哈密地区主要煤华工和石油、铁矿石加工基地之一。 二要不断拓宽新农村增收渠道。农民多一分增收，农村就多一分和谐。广开增收渠道，是建设和谐新农村重中之重。要高度重视“三农”工作，