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党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标。新农村建设是一项系统工程,是一个经济、政治、文化协调发展的过程,其中,发展经济是建设新农村的中心环节,是重心和根本。然而政治、文化对经济发展具有巨大的反作用,良好的乡风民风,稳定和谐的社会环境,民主的决策管理,健全的法制基础,是保持农村经济持续、快速、健康发展的根本保证。胡锦涛同志指出:社会风气是社会文明程度的重要标志,是社会价值导向的集中体现,树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望,也是经济社会顺利发展的必然要求。加强公民的道德素质,是形成良好社会风气的基础。思想道德建设作为精神文明建设的核心内容和中心环节,作为新农村建设的重要组成部分,可以为新农村建设提供精神动力、道德支撑和思想保证,也是树立乡风文明的基础性工程。
一、目前农村思想道德建设的存在问题
目前农村精神文明建设所取得的成效是明显的,经验是可贵的,同时我们感到,从发展的眼光、时代的要求看,从建设社会主义新农村的目标任务看,农村思想道德建设也存在着不少新情况、新问题,存在着许多不适应。总体上,农村思想道德建设滞后于经济发展水平;农村精神文化有效供给与农民的精神需求不相适应。以绍兴市为例,具体存在以下几方面不适应:
一是农民素质与新农村建设要求不相适应。建设社会主义新农村,关键是农民,农民的素质直接影响新农村建设进程。从调查情况看,农民文化水平较为低下,职业技能较为缺乏,整体素质丞待提高。绍兴市小学以下文化程度的农民占40%,受职业技术培训的农民不足5%。农民固有的小农意识和价值取向根深蒂固,市场经济某些消极影响日趋明显,一些村民集体观念正逐步弱化,利己意识明显增强,道德观念弱化。一是法制观念淡薄。一些农村的公厕、垃圾收集点选址较难,太远了不行,太近了也不行,因此,经常受到附近村民阻挠,有的甚至多次损坏建好的卫生设施。在村两委换届中,随意损坏选票、票箱的情况也有发生。二是公德水准不高。一些村民的文明意识与礼仪只停留在口头上,没有落实到行动上,知行不一。一些村民只要服务,不要义务;只要权力,不愿出力;共建意识淡薄,责任意识不强。只顾自己有利,不管他人方便。乱丢、乱堆、乱摊、乱倒等不良现象随处可见,一些地方“室内现代化、室外脏乱差”的现象没有根本改变。三是创新意识不强。广大农民“随大流、跟风走”的思想较为严重,人家做啥,我也跟着做啥,一荣俱荣,一损俱损。开拓创新意识不够,停留于小富即安、小进即满、小打小闹、得过且过的状态。
二是精神文化生活与群众愿望需求不相适应。日渐富裕起来的农民迫切需要提高生活质量,追求科学文明健康生活方式的愿望十分强烈。已不满足于吃得好、住得适、行得畅,需要更高的精神生活上的愉悦。一是文化活动少。只有20%的村由集体组织1次以上活动,大部分村集体不组织文化活动。群众自发组织的村落文化、传统文化也由于工作分散等原因日渐减少。二是文化下乡少。一些文化活动大多集中在城市进行,向农村延伸比较少,电影下乡,文娱进村也只是某时某地,普及性不够。“三下乡”活动也不够经常,一般在年底和年中,集中组织一下文化下乡。三是文化产品少。不少文化产品处于“自说自画、自娱自乐”的“体内循环”阶段,群众真正需要的、欢迎的精神文化产品不多,供需矛盾比较突出。有线电视虽然普及了,但中老年人听不懂普通话,看不明时尚节目。一些家乡话的戏曲少之又少,常常是几只老生常谈的几个戏,农民群众不满意。适合农民口味的节会少,缺少庙会、赶集等传统文化节会,村落文化挖掘利用也不够。反映农村题材,服务“三农”的图书、文艺作品、影视作品等明显不够。适合农民特点的报纸、杂志很少,农民群众看书难,看戏难,看电影难的状况还没有完全改变。
三是精神文明硬件设施与经济发展水平不相适应。绍兴市农村人均GDP已突破2万元,农村居民人均纯收入达到8000元,已基本达到全面小康社会标准,而精神文明硬件设施却明显滞后于经济发展水平,严重滞后于城市精神文明建设。有关资料显示文化、教育、社会保障等公共服务设施投入,城市与农村之比为10:1。一是教育设施落后。尽管近几年教育设施改善很大,但在农村,特别山区农村,中小校舍及内部设施仍不能满足现代教育需要。许多农民舍近求远送子女到外地上学。社会教育培训设施则更少,广大农民培训无着落。二是文化阵地欠缺。一些行政村的宣传文化设施主要是黑板报、宣传窗和阅报栏等传统设施,只有54%的村有文化活动室或室外文体场所,远远不能满足群众活动的所需。部分行政村甚至村委办公楼房没有,更何谈文化阵地了,如越城区164行政村,没有村委办公场所的村有17个。三是社会保障不足。农村医疗卫生条件提高不快,小毛病求近求医不方便。卫生设施简陋,有的村甚至没有。农民最怕生病,怕因病致贫,90%的农
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