统筹发展结硕果 蓄势待发谋跨越.docVIP

第五期 2011年8月8日 统筹发展结硕果 蓄势待发谋跨越 ——“十一五”时期阿尔山市经济社会发展综述及展望 “十一五”时期，阿尔山市在盟委、行署的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，秉持“生态立市、旅游兴市、产业强市、口岸旺市”的发展战略，不断加快构建“健康阿尔山·生态文明体验区”的建设步伐，注重转变经济发展方式，深化重点领域改革，着力改善民生，全市呈现出经济实力显著增强，社会事业协调发展，人民生活水平大幅提升的良好发展局面。 ——经济持续较快发展，综合实力跃上新台阶。“十一五”以来，全市坚持把发展作为第一要务，努力克服各种不利因素影响，经济保持平稳较快增长，经济实力显著增强。“十一五”期末，全市地区生产总值完成9.03亿元，是“十五”期末的1.97倍，年均增长14.46%；地方财政收入实现0.57亿元，是“十五”期末的1.40倍，年均增长6.69%；全社会固定资产投资完成21.00亿元，是“十五”期末的3.81倍，年均增长30.66%；社会消费品零售总额实现5.10亿元，是“十五”期末的2.27倍，年均增长12.97%；城镇居民人均可支配收入11500元，是“十五”期末的1.59倍，年均增长9.71%；农牧民人均纯收入达到4188元，是“十五”期末的1.45倍，年均增长7.87%；旅游人数实现70.2万人次，是“十五”期末的2.64倍，年均增长21.42%；旅游收入突破7亿元，是“十五”期末的2.92倍，年均增长23.94%。 ——转方式调结构初见成效，经济结构全面优化。“十一五”以来，伴随着经济发展方式转变和经济结构调整步伐的加快，全市产业坚持“为旅而为”的发展理念，三次产业转型升级得到有效推进，三次产业结构由“十五”期末的31.44:13.30 :55.26调整为“十一五”期末的20.89∶23.63∶55.48，经济结构明显优化，发展后劲不断增强。 农业结构调整实现新突破。“十一五”期间，全市农牧业生产按照“以小搏大、以精搏广”的思路，突出发展“为旅而农、为旅而牧”的特色农牧业，引导各项特色产业逐步向规模化、企业化、专业化、区域化、标准化方向迈进，矿泉蔬菜、脱毒马铃薯、卜留克、有机种苗等种植业及野猪、鹿狍、林蛙、食用菌等养殖业得到迅猛发展，一批龙头企业相继落户，农牧业服务体系日益完善。“十一五”期末全市农业增加值完成1.89亿元，是“十五”期末的1.31倍，年均增长5.47%。 在工业上主打环保牌。蓝海20万吨矿泉水开发项目、润兴署秋铁矿项目有效推进，一批风电、水电、生物质发电项目实现签约，绿色食品、旅游纪念品加工业蓬勃兴起，工业经济发展步伐进一步加快。“十一五”期末全市工业增加值完成0.42亿元，是“十五”期末的2.85倍，年均增长23.29%。 ——统筹城乡发展卓有成效，民生工程同步推进。“十一五”时期，全市坚持把统筹城乡一体化发展作为经济工作的主线之一，大力推进“一城四组”和特色乡镇建设，城乡一体化发展取得重大突破。城乡居民收入比有所提高。由“十五”期末的1.46∶1提高至“十一五”期末的1.59∶1，提高0.13个百分点。此外，收储土地2平方公里，完成保障性安居住房建设25.25万平方米，开发房地产65.25万平方米，改造新建城市道路25公里，新建城乡公路291公里。安全饮水、集中供热、供电、排污、排水、公厕等工程建设全面实施，城市功能得到进一步完善。同时，太阳能、风能、地热能等绿色清洁能源技术得到极大应用，国家级生态示范市建设取得显著成绩。 城乡公交一体化基本实现。“安全的运营、舒适的环境、实惠的价格、良好的服务”，不仅让城乡居民享受到了经济发展的成果，更成为破解城乡“二元结构”的重要环节，有效促进了城乡交流融合，加快了新型城市化进程的步伐。 城乡社会保障水平同步提高。按照“城乡一体、全面覆盖”的思路，全市建立了覆盖城乡的十大民生保障体系，取得了明显成效。城镇职工基本养老保险参保人数由“十五”期末的1285人增加至“十一五”期末的4142人，增加了2857人，年均增长26.38%；城镇居民医疗保险参保人数由“十五”期末的12087人增加至“十一五”期末的37198人，增加了25111人，年均增长25.21%；失业保险参保人数、工伤保险参保人数及生育保险参保人数在“十一五”期末分别为5100人、4555人、6024人；新型农村合作医疗参合人数在“十一五”期末为2669人，参合率达100.00%；城镇居民最低生活保障人数由“十五”期末的2121人增加至“十一五”期末的7819人，增加了5698人，年均增长29.81%；发放最低生活保障金由“十五”期末的157.90万元增加至“十一五”期末的2270万元,增加了2112.1万元，年均增长70.42%。 社会事业健康发展。伊尔施标准化学校、医疗园区、地质博物馆等