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第十一章 土地税
主要内容
耕地占用税的基本制度
城镇土地使用税的基本制度
土地增值税的性质与类型
土地增值税的特殊作用
土地增值税的基本制度
土地增值税的优惠政策
土地增值税应纳税额的计算
第一节耕地占用税
一、税种的设置
耕地占用税是对非农业建设占用耕地的行为征收
的一种税。
征收耕地占用税的主要目的是限制非农业建设占
用耕地的行为,保护农业用地。
耕地占用税的法律依据,是国务院于2007年12月
1 日发布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条
例》。和2008年2月财政部、国家税务总局颁发
和2008年2月财政部、国家税务总局颁发
的 《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细
的 《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细
则》 (简称《耕地占用税实施细则》。
则》 (简称《耕地占用税实施细则》。
二、征税对象、纳税人与纳税义务发
二、征税对象、纳税人与纳税义务发
生时间
生时间
(一)征税对象
(一)征税对象
耕地占用税的征税对象是非农业建设占用的耕
耕地占用税的征税对象是非农业建设占用的耕
地。耕地,是指用于种植农作物的土地。
地。耕地,是指用于种植农作物的土地。
非农业建设占用的林地、牧草地、农田水利用
非农业建设占用的林地、牧草地、农田水利用
地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用土
地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用土
地,比照耕地处理。
地,比照耕地处理。
(二)纳税人
(二)纳税人
耕地占用税的纳税人是非农业建设占用耕地的单
耕地占用税的纳税人是非农业建设占用耕地的单
位和个人。
位和个人。
(三)纳税义务发生时间
(三)纳税义务发生时间
纳税人经批准占用耕地的,耕地占用税纳税义务
纳税人经批准占用耕地的,耕地占用税纳税义务
发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农
发生时间为纳税人收到土地管理部门办理占用农
用地手续通知的当天。
用地手续通知的当天。
纳税人未经批准占用耕地的,耕地占用税纳税义
纳税人未经批准占用耕地的,耕地占用税纳税义
务发生时间为实际占用耕地的当天。
务发生时间为实际占用耕地的当天。
三、税基与税率
(一)税基
耕地占用税的税基为纳税人实际占用的耕地面
积,计量单位为平方米。
(二)税率
(二)税率
耕地占用税采用以县为单位、以人均耕地面积为
耕地占用税采用以县为单位、以人均耕地面积为
依据的地区差别幅度定额税率。税率水平为:
依据的地区差别幅度定额税率。税率水平为:
1.人均耕地不超过1亩的地区(以县级行政区
1.人均耕地不超过1亩的地区(以县级行政区
域为单位,下同),每平方米为10元至50元;
域为单位,下同),每平方米为10元至50元;
2.人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区,每
2.人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区,每
平方米为8元至40元;
平方米为8元至40元;
3.人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区,每
3.人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区,每
平方米为6元至30元;
平方米为6元至30元;
4.人均耕地超过3亩的地区,每平方米为5元
4.人均耕地超过3亩的地区,每平方米为5元
至25元。
至25元。
四、税收优惠
四、税收优惠
(一)社会性优惠
(一)社会性优惠
1. 公共事业优惠:
1. 公共事业优惠:
对学校、幼儿园、养老院、医院占用的耕地,免税。
对学校、幼儿园、养老院、医院占用的耕地,免税。
2. 居民生活优惠:
2. 居民生活优惠:
农村居民占用耕地新建住宅,按当地适用税额减半征税。
农村居民占用耕地新建住宅,按当地适用税额减半征税。
3. 救助事务优惠:
3. 救助事务优惠
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