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第四章 营业税
主要内容
营业税的性质与类型
营业税的特殊作用
营业税的基本制度
营业税的优惠政策
营业税应纳税额的计算
第一节 税种的设置
一、营业税的性质与类型
二、营业税的特殊作用
三、营业税的产生与发展
一、营业税的性质与类型
㈠营业税的性质
营业税是对各种营利事业向经营者征收的一
种税。一般而言的营业,是指劳力与资本相
结合以谋取盈利的活动。
㈡营业税的基本类型
营业执照税
依据征税目的
营业收益税
营业税
特殊营业税
依据征税对象
范围
一般营业税
二、营业税的特殊作用
主要表现在以下两个方面:
㈠平衡不同产业之间的税收负担
㈡实施社会政策,提高福利水平
三、营业税的产生与发展
在西方,早在中世纪,各国就曾对营业商户
征收具有营业税性质的营业许可金。1791
年,在营业许可金的基础上,法国开始征收
一般营业税,开创了现代营业税的发展史
在中国,早在明清时期,就开始征收现代意
义的营业税,如明代的“市肆门摊税”,清代
的“牙税”、“当税”等
1932年,民国政府颁布了《营业税办法大
纲》,创设了一般营业税
中华人民共和国成立后,在对货物单独征收
货物税的同时,对所有工商企业按营业额征
收工商业税,属于一般营业税
1958年,将货物税、按营业额征收的工商
业税和其他相关税种合并为工商统一税
1973年,又将工商统一税与其他相关税种
合并为工商税。工商统一税和工商税均具有
一般营业税的性质
1984年,将工商税分解为产品税、增值
税、营业税和盐税,正式确立了营业税税
种,并只对商业服务业征收,对工业则不再
征收营业税
1994年,对商业批发与零售征收的营业税
改为增值税,营业税主要对农业、工业之外
的第三产业征收
营业税的法律依据主要是《中华人民共和国
营业税暂行条例》(国务院1993年12月13
日颁布,2008年11月修订,简称《营业税
暂行条例》)和《中华人民共和国营业税暂
行条例实施细则》(财政部、国家税务总局
2008年12月第52号令发布,简称《营业税
实施细则》)。
第二节 征税对象、纳税人与纳税义务发
生时点
一、征税对象
二、纳税人
三、纳税义务发生的时点
一、征税对象
现行营业税的征税对象是在中华人民共和国
境内提供应税劳务,转让无形资产或销售不
动产的行为。具体有以下两类:
㈠在中华人民共和国境内提供应税劳务
1. 基本规定
① 交通运输业 文化体育业
② 建筑业 娱乐业
③ 金融保险业 服务业
④ 邮电通信业
2. 混合销售和兼营的处理
《营业税实施细则》规定:从事货物的生
产、批发或者零售的企业、企业性单位和个
体工商户的混合销售行为,除提供建筑业劳
务的同时销售自产货物的行为外,视为销售
货物,不缴纳营业税;其他单位和个人的混
合销售行为,视为提供应税劳务,缴纳营业
税。
纳税人兼营应税行为和货物或者非应税劳务
的,应当分别核算应税行为的营业额和货物
或者非应税劳务的销售额,其应税行为营业
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