大学语文课件行政公文写作.pdfVIP

第一节公文概述 一、公文的概念及特点  1．公文的概念  公务文书，又叫公务文件，简称公文，是国家机 构与其他社会组织在公务活动中，按照特定的规 范体式，经过一定的处理程序形成和使用的具有 法定效用的书面文字材料，是传达贯彻党和国家 政策、方针，发布行政法规和规章，施行行政措 施，指示和答复问题，指导、布置和商洽工作， 报告情况，交流经验的重要工具。 2 ．公文的特点  （1）制发的法定性。  （2 ）法定的现实执行效用。  （3 ）体式的规范性。  （4 ）履行法定程序。  （5）法定的权威性  （6 ）是严格的政策性  二、公文的分类  （1）通用公文与专用公文。根据形成和作 用的公务活动领域（即通常所说的按公文 形成和使用范围）分成  （2 ）对外公开文件、限国内公开文件、内 部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密 文件。这是根据公文内容所涉及的国家秘 密程度划分的。  （3 ）上行文、平行文、下行文。这是公文 制发机关根据行文方向而划分的。  （5 ）平件、急件、特急件。这是依据对处理时 限的要求划分的。  四、公文的格式及稿本  （一）格式：眉首、主体和版记  1．眉首部分  （1）公文份数序号：七位数  （2 ）秘密等级和保密期限（绝密、机密、秘密  绝密★1年  （3 ）紧急程度：特急 急件  （4 ）发文机关标识  （5 ）发文字号：标识下空两行 〔〕  （6 ）签发人  发文机关标识  中共潍坊市委 农业部  文件 商业部 文件  潍坊市人民政府 纺织部  供销合作总社 0000156 （份数序号） 绝密★1年  特急  XX省人民政府文件  XXX发〔2005年〕156号  关于XXXXX 的通知 （标题）  XXXX ：（受文机关）  正文  附件：1、XXXXX  xxxx人民政府（公 章）  二OO八年五月十二日  主题词：XXX XXXX  抄发：XXX XXXX  抄送：XXXX XXXXX  xxxxx省政府办公室 2008年5月18 日 （共印X份) 2 ．主体部分  （1）标题  （2 ）主送机关  （3 ）正文  （4 ）附件  （5）成文时间  （6 ）公文生效标识  （7 ）附注  3．版记部分  （1）主题词  （2 ）抄送机关  （3 ）印发机关和印发时间  （4 ）页码  （二）、公文的稿本  1．草稿 2 ．定稿  3．正本 4 ．试行本  5．暂行本  6．副本  7．修订本 通知  一、通知的概念 通知是批转下级机关或转发上级机关和不 相隶属机关的公文，传达要求下级机关办 理和需要有关单位周知或执行的事项，任 免人员时使用的文种。 通知适用于：转发上级机关和不相隶属机 关的公文；批转下级机关的公文；传达要 求下级机关办理和需要有关单位周知或者 执行的事项；发布文件；任免人员。  二