工商行政管理学(第二版)教学配套课件刘国庆第7章市场主体登记管理.pdfVIP

第7章 市场主体登记管理 7.1市场主体概述 7.2市场主体登记管理机关 7.3公司登记审批的基本程序 7.4 自然人企业的营业登记注册 7.5 自然人（个体工商户）的营业登记管理 7.6企业名称的管理内容 7.7企业年检与监督管理 学习目标 掌握市场主体的概念和特征；了 解市场主体在市场经济中的作用，掌握市 场主体登记机关确立的原则；掌握各级工 商行政管理机关登记管理的职责、公司登 记审批的基本程序；掌握个体工商户的登 记管理政策、企业名称管理的内容；掌握 企业年检及日常监督管理。 7.1 市场主体概述 7.1.1市场主体的概念及特征 1）市场主体的概念  市场主体，是指经国家批准进入市场，从事商品 生产、经营、服务活动，以营利为目的的企业法 人及自然人。 2 ）市场主体的基本特征  （1）市场主体必须从事以营利为目的的商品生产 经营活动  （2 ）市场主体在法律上具有独立的民事主体资格 及合法地位  （3 ）市场主体资格及法律地位需经国家认可 7.1.2市场主体在市场经济条件下运行 的特点 市场主体的自主性、开放性、平等性和竞 争性。 7.1.3市场主体在市场经济中的作用 1）市场主体是市场经济运行的基础 2 ）市场主体的发展状况关系到以公有制经济为 主体的社会主义经济制度的巩固与发展 3 ）市场主体的合理配置关系到资源的合理配置 4 ）市场主体的多元化，有利于竞争机制的发 挥，从而提高社会生产力 5 ）对市场主体进入市场及其市场行为的规范， 有利于市场经济秩序的稳定 7.2 市场主体登记管理机关 7.2.1企业登记主管机关的确立和登记管辖 原则 1）登记主管机关的确立 我国的企业登记主管机关是工商行政管理机关，主 要包括国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖 市、市、县、工商行政管理局。 2 ）登记主管机关的登记管辖原则  （1）地域登记管辖。  （2 ）级别登记管辖。  （3 ）指定登记管辖。  （4 ）授权登记管辖。 7.2.2企业登记主管机关管辖权的划分 1）非公司企业法人登记管辖权的划分  （1）国家工商行政管理总局负责登记管理的企 业  （2 ）省、自治区、直辖市负责登记管理的企业  （3 ）市、县、区（指县级以上的市辖区）工商 行政管理局负责上述第1、2两项所列企业外的其 他企业的登记管理。 2 ）公司登记管辖权的划分  （1）国家工商行政管理总局负责下列公司的登记：  （2 ）省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖 区内下列公司的登记：  （3 ）设区的市(地区)工商管理局、县工商行政管理 局，以及直辖市的工商行政管理分局、设区的市工商 行政管理局的区分局，负责本辖区内下列公司的登 记： 7.2.3登记管理部门的职责 1）企业登记管理部门的职责  （1）办理企业法人（包括公司）和经营单位的开 业（设立）、变更、注销登记。  （2 ）保护企业的合法权益，维护企业的名称权、 财产权、经营权。  （3 ）监督管理企业遵守《公司法》、《公司登记 管理条例》、《企业法人登记管理条例》及国家 有关的法律、法规和政策，查处违反上述法律、 法规的行为。  （4 ）建立企业登记档案和登记统计制度。  （5 ）根据社会需要，向公众提供企业登记资料和 有关法律、法规和政策的咨询服务。 2 ）私营企业登记管理部门的职责  （1）办理私营企业的开业（设立）登记、变更登记 和注销登记。  （2 ）监督私营企业