对XX县推进农村基层服务型党组织建设的思考.doc

对XX县推进农村基层服务型党组织建设的思考 ? ? XX县五星乡党委在基层服务型党组织建设工作中以“五子五民”为抓手，用实实在在的工作成效推进农村基层服务型党组织建设。 一、沉身子，找准载体察民情 认真组织党员干部深入实际、沉下身子、体察民情，以问卷的形式，广泛征求群众意见建议，了解人民群众的所需、所盼、所想、所急，共发放调查问卷500余份。经收集梳理分析、立足实际，以送政策、送技术、送资金；有人理事、有钱办事、有场议事、有章管事、有产业支撑；乡四班子领导与村党总支结对；站所部门与村民小组结对；机关事业单位党支部与农村后进党支部结对；乡机关党员干部与贫困户结对，并以这“三送五有四结对”为载体，全乡共结成帮扶对子1600余个，用真心、用真情帮助村组及人民群众解决实际问题。引导各村整合集体土地，因地制宜，发展种植业，有效解决了无钱办事的问题。目前，村级集体收入1-2万元的有3个村，3-5万元的有7个村。争取项目，投资470余万元，建成村组活动场所18个，文化小广场3个。乡党委书记杨贵森，与石龙村9户贫困户结成帮扶对子，在深入农户调查了解中得知，石龙村10组李锦全，家有4口人，他患白内障，双目失明，妻子多病，两个孩子年幼，辍学在家，生活十分困难，看到此情此景，杨书记的关爱之心油然而生，经常抽时间去看望，送去资金和粮食，帮助协调医治眼病，让孩子重返学校读书。 二、强班子，站稳立场护民利 从思想、作风、纪律入手，进一步强化领导班子建设，着力打造一支信念坚定、清政廉洁、敢于担当、群众信任的干部队伍，推行站所部门负责人、各村党总支书记、村委会主任年终向党政领导报告；群众代表、党员代表、人大代表、政协委员对单位站所部门、村“三委”进行测评；党政领导点评；责任区班子领导讲评的“一报三评”制度，实行中心工作“否决制”，针对部分村级班子在产业发展和G85高速公路征拆迁等急难险重任务中呈现出班子公信度不高、工作推进难的情况，乡党委从选拔培养村党总支书记、配齐配强领导班子方面有针对性的开展工作，调整充实了3个群众立场坚定、工作业绩突出的村党总支书记。铅厂村常务书记冯睿江上任伊始，便对该村进行集中整顿，多方筹集资金40余万元，在铅厂村老街硬化道路4500平方米，原来的“民怨路”变成了“民心路”；党总支书记杨培兴、杨庆康被调整到红石岩、野猪冲两个涉及高速公路征迁任务繁重、群众矛盾突出的村后，坚持按原则办事，凡在群众利益未得到兑现、资金未兑付的情况下坚决制止企业违规用地行为，同时协调第6标段无偿为红石岩村修通了3条5.6公里的机耕路，第7标段也无偿为野猪冲村修通2公里多的村组道路，解决了两个村6个村民小组1000余村民的耕作和行路难问题，深受群众拥护和好评。 三、树样子，转变作风化民怨 按照标准要求，认真组织开展“法治五星.平安五星”、“法治村.平安村”、“法治平安先进单位”创建工作，创建率达百分之百，得到了上级的好评和认可，全县“法治XX.平安XX”推进现场会在五星召开。创新抓好党建工作，扶贫开发，取得了明显成绩，乡党委先后被中央组织部、国务院扶贫开发办公室、云南省委表彰为“全国先进基层党组织”、“全国扶贫开发先进集体”、“云岭先锋”流动红旗党支部，并被省委确定为省级基层党建工作示范点，石龙村被省市表彰为“先进农村基层党组织”、“市级文明村”。创新开展“诚信信用”、“诚信计生”创建工作，其做法和经验在全市推广。采取请进来、走出去的方式，与云南农业大学、XX县板桥镇结对，开展交流培训，共创共建学习型党组织，不断提高党员干部服务发展、服务群众的能力和水平。以作风转变年“回头看”活动及查摆“四风”为契机，有针对性地制定整改方案，将存在问题、整改措施、完成时限、责任人、联系领导等进行公示，并面向社会作出公开承诺，促进了全乡党员干部作风转变。实行领导下访和信访接待日制度，蹲到点、沉到底，面对面与群众沟通交流，变群众上访为领导下访，及时解决群众的合理求诉，把问题处理在基层，解决在萌芽状态，千方百计营造安定和谐的发展环境。目前，共发放民情联系卡3000余张，开展服务群众活动27场次，为群众提供服务3107个，排解矛盾纠纷62起，办理群众需求937起，受益群众达6000余人。 四、垫底子，围绕急盼解民忧 从提升基层党组织服务发展、服务群众方面进行定位，进一步优化组织设置，对照党支部“五个好”标准，根据全乡154个党支部的功能、性质、作用发挥的不同，组建特色种养型、结对帮扶型、市场经营型、科技带动型、文明新风型“五型”党支部。并明确了各型支部的服务职责，如：特色种养型党支部重点带头发展中药材、蔬菜、花卉等特色种植和仔猪、肉牛羊等特色养殖，增加群众收入；结对帮扶型党支部推行“种苗循环”、“送母分仔”、党员结对帮扶等“1+X”扶贫模式，帮助群众脱贫。同时，根据各村的