文化产业发展的金融支持的探究.pdfVIP

作者简介：林欣，暨南大学应用经济学博士后流动站博士后，金融学博士，讲师，研究方向： 金融危机、货币理论与政策。 地址：广州市中山大道西293 号广东技术师范学院经济与贸易学院 林欣 (邮政编码：510665) 电话 电子邮件：nathanlin7@ 文化产业发展的金融支持研究 摘要：文化产业发展是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途 径，也是中央的一项重要部署。文化产业发展需要从数量和质量两方面来进行，需要克服发 展瓶颈，这都离不开金融的支持。在 《指导意见》的框架下，可以从间接融资、直接融资相 关配套设施建设三方面进行促进并制定相关措施，也需要政府的指导和配合。 关键词：文化产业；金融；融资 近年来，无论从中央到地方，还是从产业界到学术界，在经过长期的思考与不断的探索 后，对必须进 步释放我国文化生产力、加快文化体制改革步伐和文化产业发展已达成共识。 实际上，世界主要发达国家都非 重视各自的文化产业发展，这也是国家实力的表现和展示。 传统意义上的领土、军备、武力、科技进步等有形的 硬实力”越来越有被文化、价值观、影 响力、文化感召力等无形的“软实力”所超赶的趋势。1990 年， 软实力” （Soft Power ）的 概念是由美国哈佛大学教授小约瑟夫·奈提出来的，他指出， 个国家的综合国力既包括由 经济、科技、军事实力等表现出来的 硬实力”，也包括以文化和意识形态吸引力体现出来的 软实力”。“……硬实力和软实力依然重要，但是在信息时代，软实力正变得比以往更为突 出。” 以文化产业发展为代表的文化软实力同样可以深刻地影响了人们对国际关系的看法， 而软实力对世界各国制定文化战略和国家战略是 个重要的参照系。任何 个国家在提升本 国政 、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。从1996 年开始，美国的文化产业已经超过航空、重工业等传统领域，成为美国最大的出口产业。美 国的文化产业已经占美国GDP 的25%左右。这种情况下，中国需要借鉴西方的模式，如金 融支持模式等发展文化产业。 党的十七届六中全会指出，满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。发 展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径，这是党中 央从以全局的角度和战略的高度对文化产业发展做出的重要部署。早在2009 年9 月26 日， 国务院颁发了 《文化产业振兴规划》，把文化产业提升到国家战略产业的地位。随后，2010 年3 月19 日，中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部等九部门联合发布了 《关于金融 支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。这是第 个全面支持文化产业发展繁荣的宏观 金融政策指导文件，它意味着金融与文化产业之间的深度合 有了政策支撑。可以预见的是， 在 “金融支持文化产业新政”下，文化产业发展将行驶在快车道上。 系列文件的颁布表明政府已经为文化产业的发展指明了目标，并提出把文化产业建设 成为国民经济支柱性产业，切实加大金融对文化产业的政策扶持力度。但如何切实发挥金融 对文化产业发展的支持 用，是摆在我们面前的现实问题。在此要求下， 为现代经济核心 的金融业，如何充分发挥支持文化产业的杠杆助推作用？如何提升对文化产业的金融服务？ 这些都是亟待解决的问题。 一、国际视角下的我国文化产业发展及存在的问题 虽然我国文化资 比较丰富，但文化产业相对落后。 般而言，人均GDP 在3000 美元 是分水岭，即个人消费进入物质消费和文化消费并重时期。2008 年我国人均GDP 首次超过 3000 美元，这意味着文化产业大发展时期正在到来，推动文化产业成为国民经济支柱产业 已成为我国经济社会发展的重要目标之 。根据国家统计局2011 年9 月发布的数据显示， 2010 年我国文化及相关产业 （以下简称文化产业）法人单位增加值达到 11052 亿元，占国 内生产总值的比重达2.75%，比上年提高0.18 个百分点，比2004 年提高0.81 个百分点。文 化产业增加值在国内生产总值中的比重稳步提高。文化产业结构继续优化，文化服务业增加 值占文化产业法人单位增加值的53.7% 。2004 年以来，我国文化产业快速发展。2004-2008 年间，文化产业法人单位增加值年均增长23.3%，高于同期现价GDP 年均增长速度近5 个 百分点；2008-2010 年间，文化产业法人单位增加值年均增长24.2%，继续较大幅度高于同 期GDP 的现价年均增