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基于科学发展观的企业信用机制构建路径的探究.pdf

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基于科学发展观的企业信用机制构建路径研究 刘巨钦左 斌 (湘潭大学商学院,湖南湘潭411105) 摘要 企业信用机制的建立不能片面地从企业信用的单一视角出发,必须树立科学的发展既,建立 “全面、协调、可持续发展”的信用体削。本文认为.企业信用机制构建路径应从企业外部环境治理 入手,从政治、法律、信息平台、中介机构四个方面开展外部治理.以企业内部制度创新为根本,建立 企业信用的产权激励制度、公司法人治理的监督制度和企业内部的信用管理制度。形成全方位、多 视角、可持续发展的、自我完善的企业信用机制。 关键词 信用机制 科学发展现 外部治理 制度创新 1 科学发展观与企业信用机制的构建路径 当前.提高企业的信用水平、重建企业信用已成为国内外经济界和管理界面临的重大课题,而如何建立企业 的信用机制更是其中的重中之重。虽然学术界关于这点的文章很多,其中也有不少精辟的见解和刨见,但我们 通过研究发现,企业信用机制构建的理论和实践上,仍存在着不少急待解决的问题。其中最突出的问题就是在 企业信用机制构建上的一种局部的、偏颇的、静态的、近视的思考模式uj,其主要表现为四点:①关于企业信用 机制建设路径的研究的视角很多,如从政府政策、法律法规、企业家、企业内部制度、企业文化等角度研究的。但 各个观点相互独立,缺乏一个理论整合的平台;②要么过分强调外部环境的引导作用,片面的从外部环境治理 出发,看不到企业内部管理之根本;要么过度夸大企业的主体作用,一味的从企业内部管理着手。忽视健康环境 之基础。总之,缺乏一种全面系统的思维。③主要是一种静态的、短期的、强制性的、被动的发展模式,采用亡 羊补牢式的政府强制协调、法律严惩,不痛不痒的文化宣讲.而没有建立一种动态的自觉的发展路径.缺乏一种 可持续发展理念。④内部治理舍本求末。只看到企业内部企业家行为的引导和诚信文化的培育,看不到内部 制度的治本作用,尤其是忽视企业内部产权制度、公司法人治理制度和内部信用管理制度。 那么,究竟该如何解决我们企业信用机制构建路径上的研究缺陷呢?再次提出的。坚持以人为本,树立全 面、协调、可持续的科学发展观”提供了我们一个理论整合的平台。科学发展观是发展理念的一次飞跃。是从 物本主义发展观转向人本主义发展观,从唯经济主义发展观转向全面发展观.从自发发展观转向协调发展观. 从不可持续发展观转向可持续发展观的深刻转变心]。在科学发展观的理论指导下.我们可以窥探企业信用机 制的科学发展路径: (1)全面协调的发展之路 当前的企业信用缺失不能仅仅归因于企业内部自身的主观因素。反而在很大程度上是企业对现今特定地 经营环境被动的、无奈的理性反应。政治中的胡乱干预、法律上的约束缺失、信息披露的相对滞后、中介机构 的发育不全等都是造成企业被迫失信外部因子。所以,企业信用机制建设不仅要关注于企业主体内部,也要 关注从企业的外部经营环境中开展企业信用的外部治理; (2)可持续的自觉发展之路 企业信用机制的建立是复杂的和动态多变的,我们的改革不能急于求成,其关键是建立一种能够使企业 信用在不断变化的环境之中自我改善、自我超越地可持续地。绿色”发展路径。诚如萨拜因所说,“当人们处于 从恶能得到好处的运行机制之下,要劝人们从善是徒劳的”。(1)企业制度的根本性改造才是企业信用机制建立 的治本之路,只有抓住制度这一本质根源,才能彻底切除企业的失信“恶瘤”。即使在不断变化的环境之下.制 度仍能如“看不见的手”一样,使企业信用机制进行自我约束和自觉完善。这才是企业信片I机制的可持续发展 ①乔治·萨拜因:《政治学说史》。盛葵阳,崔妙因译,商务印书馆.1986年.第222页。 ~641— 之路。 (3)综合两者的科学发展之路 通过上述分析可知.企业信用机制建立的科学之路不仅要全面统筹。即内外兼治,也需谋求可持续之路。 即从内在制度创新的根本出发。它们两者不仅都足科学发展观的综合要求.同样也是唇齿相依、互为补充。 第一,全面发展本身就要求内外兼治。外部治理必不可少.内部制度创新也是重中之重;第二,内部制度创新 要达到自觉自动的可持续发展的效果.健康优良外部环境也是其保障基础;第三,没有企业内部机制的根本性 改造。整个外部环境的培养也是无源之水、无本之木。因此,

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