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科技查新协同服务模式的研究
科技查新协同服务模式的研究
赵霞王春莉 张卓群孙琴
(青岛市科学技术信息研究所,山东青岛266003)
摘要科技查新作为科技成果评价工作中的重要环节,对减少科技成果评审
失准、保护知识产权、促进科技成果转化具有重要意义。随着科技创新的不断发
展,科技查新高峰不断涌现,为了解决科技查新数量的急剧增长、学科分布的日
益广泛与查新人员数量不足、专业难以齐全的矛盾,提出区域内查新机构协同服
务的模式,并在基于网络的科技查新工作平台上实践应用,取得了良好的效果。
关键词科技查新 区域合作协同服务 网络平台 成果评价
科技成果评价对推动科技进步与科技创新,加速科技成果转化为现实生产
力,促进经济和社会发展具有重大作用。科技查新作为科技成果评价工作中的重
要环节,对减少科技成果评审失准、保护知识产权、促进科技成果转化具有重要
意义。
一、科技查新工作存在的问题
随着我国科技创新步伐的加快,科技查新工作得到了社会的广泛认知与认
可,其业务已渗透到社会科技发展、技术创新、经济、教育等各个领域,需求越
来越广,除了科技成果评价、国家、省、市各级立项、科技奖励、专利申请外,
逐步扩展到项目融资、技术引进、博硕士毕业论文、中学生创新大赛、职称评定
等各个层面。因此全国各地查新机构受理数量连年递增,大大超过了查新人员的
补充速度。
另一方面,各级部门组织成果评价、立项、报奖等工作时,时间比较集中,
因此科技查新每年呈现多个阶段性高峰现象。高峰时期受理的课题是平时的几倍
甚至十几倍,对查新机构人力资源的储备构成了巨大的挑战。
此外,由于各种门类的技术创新不断涌现,科技查新需求呈现专业多样化和
复杂化的趋势,但任何一个查新机构都不可能配备齐所有专业的查新人员。
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2012年科技成果转化与评价学术交流会论文集
针对不断增长的查新数量和日益频现的查新高峰,许多查新机构充分挖掘自
身潜力,持续加班,并培训其他人员临时做查新员。这些做法虽然暂时缓解了查
新需求与查新人力资源的矛盾,但查新质量难以保证,而且查新机构其它正常的
业务工作受到影响。
因此,尽快解决以上矛盾成为当务之急。文献调查表明,郑菲…提出在中国
科学院图书馆系统建立查新联合服务体系,可以解决垂直管理系统问查新高峰的
分流问题;孙秀良晗。31等提出在教育部查新站之间建立互动机制,可以解决教育
系统查新站之间的查新资源共享问题。关于不同系统查新机构之间协同工作以解
决区域查新高峰的分流问题,国内未见文献报道。本文以解决区域查新高峰及分
布不均等问题为出发点,以提高服务科技成果评价与科技创新的质量为目标,提
出开展区域查新机构协作服务的模式,并在自主开发的基于网络的科技查新工作
平台上进行了实践H1,经过3年的运行,取得了良好的效果。
二、区域查新机构联合查新的可行性
(一)国内查新机构现状
自1990年原国家科委授权第一批查新机构后,各部委、各省科委、教育部共
批准成立了一大批部委级和省级查新机构,全国共300家左右查新机构一起构成
了多级别、有分工、分布于全国范围的科技查新机构网,共同负责我国不同地区、
不同专业、不同查新目的的科技查新工作悔1。
根据各查新机构的上级主管部门、受理查新的专业范围,大致分为三类:科
技系统、教育系统以及各行业查新机构。以山东省为例,全省具有科技查新资质
的单位有20多家,其中有14家科技系统的综合性查新机构,还有4家高校查新机
构和7家化工、医学、农业等行业查新机构。位于青岛市的查新机构除了市科学
技术信息研究所外,有中国海洋大学查新站和山东科技大学查新站。
由于各查新机构分属于不同的系统管理,各自承担本系统的查新工作,因此
区域内各查新机构的查新高峰并不同步。例如,在省科技厅立项时期,科技系统
查新机构接受委托火爆,而高校系统查新机构却很平静;教育部博士点基金申请
时期,高校系统查新机构门庭若市,而科技系统查新机构受理节奏均匀。同一系
统内不同地市查新高峰也不尽相同。如果区域内各系统查新机构能够
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