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一、基础资料 一、宁夏宝丰能源集团有限公司是宁夏大型民营企业之一，注册资本金20亿元，是一个以煤炭生产及加工利用、经营、销售为龙头，房地产、商业储运、仓储、物流配送等多种经营为主体的大型集团公司。宁夏宝丰能源集团有限公司积极响应自治区党委和政府号召，发挥人才、技术和资金优势，抓住宁东大开发、建设“两个最适宜城市”的契机，全力投身于宁东能源化工一号工程建设，在宁东能源化工基地临河综合工业园A区和B区，投资约300亿元人民币，兴建“宝丰能源循环经济工业基地”。一期项目自2006 年3 月开工建设，已于2009 年12 月底全部投产，二期项目于2011年3月开工建设，2013年底全部建成投产 2008年12月26日，由中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业，全面负责中电投在宁夏项目的投资、建设、发展和生产经营管理。 宁夏能源铝业借助宁夏资源优势和地域优势，秉承中电投“奉献绿色能源、服务社会公众”的企业精神，深入贯彻落实科学发展观，切实履行国有企业的政治责任、社会责任和经济责任，按照“符合国家西部大开发战略、符合宁夏经济社会发展战略、符合中电投集团发展战略”的原则和“煤为基础、电为支撑、铝为核心，产业一体化协同发展”的方针，打造完整的煤-电-铝、煤-电、煤-电-化三条产业链为主的特色产业集群，科学制订战略规划，加快项目开发建设，不断促进产业结构优化升级和资源优势向经济优势转化。 按照自治区建设和谐富裕新宁夏和中电投集团“三步走”战略要求，宁夏能源铝业“十二五”期间计划投资300亿元，形成资产总额500亿元，营业收入300亿元，打造成为煤炭产能360万吨/年，电力装机容量437万千瓦（其中控股装机容量292万千瓦，风电、太阳能清洁能源站控股装机容量的40%以上），电解铝产能142万吨的大型综合能源集团。 几年内，宁夏能源铝业将成为结构布局合理、产业链群完整、环保水平领先、核心竞争力强的一流企业，为中电投集团公司“三步走”战略宁夏区域的实施和宁夏地方经济跨越式发展做出积极的贡献。 三、任家庄煤矿位于宁夏回族自治区灵武市东北20km的毛乌素沙地的边缘，行政区划属灵武市临河镇管辖。任家庄煤矿是横城矿区规划的第一对大型矿井，是宁东能源重化工基地配套建设的煤矿之一，属于煤电一体化项目的重要组成部分， 2现有作业情况 2.1 2.1.1 水洞沟电厂站位于宁夏回族自治区灵武市宁东镇境内京能水洞沟电厂东南侧，车站中心里程位于水洞沟电厂专用线自鸭子荡站起8km+350m处，主要办理水洞沟电厂用煤专列的接发和卸车业务，属于卸车站，车站按技术性质为中间站，业务性质为货运站，按作业量计算为四等站。2014年共办理卸车作业627列，228.2万吨，2015年预计卸车230万吨左右，与14年基本持平。 水洞沟站2014年作业量如表1-1所示 2.1.2任家庄站位于宁夏回族自治区灵武市境内毛乌素沙地的边缘，车站中心里程位于任家庄煤矿专用线自鸭子荡站起8km+350m处，由宁夏宁东铁路股份有限公司车务段管辖，主要办理任家庄煤矿煤炭的装运业务，属于装车站，车站按技术性质为中间站，业务性质为货运站，按作业量计算为四等站，2014年全年煤炭发运量共计414列，145.4万吨，预计2015年运量基本与上年基本相当。 2.1.3鸭子荡站位于宁东化工基地临河工业园区，为三等中间站，是工业园区的铁路枢纽站，目前办理通往任家庄、水洞沟电厂、青铝厂、宝丰能源等各专用线列车的接发、通过、折角业务，2014年共办理列车接发作业1682次，折角作业288次。站区正在建设集装箱货场，建成后还将办理集装箱货物的装卸业务。 2.1.4青铝厂宝丰专用铁路 2.2全部开站 由表1-2可以看出，单一测算的话，这几条专用线作业量与其他管内车站相比，作业量均不够饱满，如果每个车站都配备足额车务人员，采用两班工作制，每站至少应配备车站值班员2人，助理值班员2人，调车长2人，连接员2人，管理人员2人，共计10人，3个车站应配备30人，则包括驻青铝、宝丰四名作业人员在内，共有34人参与上述几个车站的作业，显然不利于人员成本的控制和劳动生产率的提高。 正是出于优化人员和生产力布局的考虑，同时也为了改善职工当班期间的工作生活条件，2013年4月车务段撤出了驻水洞沟站的大部分作业人员，仅保留两名车站值班员轮流驻站，负责接发列车和领导调车作业，并在古窑子站新成立了专用线综合作业组，全面负责任家庄、水洞沟、清水营三地的各项行车作业。 2.3在现有的布局条件下作业人员配置情况 2.3.1鸭子荡车站 鸭子荡站目前只办理各方向列车接发、折角作业，不办理调车作业，共有值班员两人，助理值班员2人，管理人员2人，现场作业人员均采用两班工作制，车站配备人员6人。 2.3.2青铝厂、宝