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我国地质灾害情况介绍 国土资源部地质环境司副司长 陶庆发 尊敬的马院士、张院士、郝书记、王校长，以及各位同门代表： 大家早上好!首先我代表国土资源部地质环境司对本次会议表示祝贺。我们地质 环境司的职能是地质环境的保护和管理，前身可追溯到地质部的水文地质工程监测局， 后改为水文地质工程监测司，再到现今的地质环境司。实际上它的基础是水文地质工 程，再拓展到环境地质，现在的重点工作除传统的地下水勘察、开发利用与保护以及 管理外，还有地质灾害的防治，地质遗迹的保护，矿山地质环境的治理与保护。地质 灾害按现今的职能分工，地震由中国地震局负责，除地震以外的地质灾害的治理由国 土资源部负责，我们司工作的重点是滑坡、泥石流。我是水文地质工程专业的，此次 会议讨论的课题对于我们来说应该算外行，大陆动力学、地震科学应该属于地球科学 的前沿科学，探讨地震的成因和利用空间技术怎么来更好地为预钡4、预报打下基础， 这是一个前沿科学问题，也是地球科学的难题。地震预报很复杂，现在人们对它的认 识还相当有限，有位科学家讲到：“如果把整个科学看作完整的空间，我们现在所认识 的只是一条线，此外都还是黑箱。”如果从这条线逐步扩展，加强研究，我觉得是很有 必要的。 这几年，尤其是2008年汶川地震造成的损失相当巨大，也留下了沉重的教训。汶 川地震后，国土资源部尤其是我们地质环境司，参与了地震衍发的次生灾害、地质灾 害的治理工作。“5·12”地震后所产生的地质灾害非常严重，我们单位调集了20个省 份的地质队员到汶川地震的极重灾区、重灾区进行排查；今年的玉树地震后，我们又 组织力量过去。我们的工作主要是地震发生之后引发的地质灾害方面。今年由于局部 的强震、特大暴雨，好多地区给我的资料都是“百年不遇”、“两百年不遇”，广东茂 名的甚至是“五百年不遇”，就是局部地区强降雨、特大暴雨引发的滑坡、泥石流的地 质灾害，今年是近几十年来最重的，损失也很大。“8·8”舟曲特大滑坡泥石流造成了 1000多人的死亡，我想借此机会把具体情况介绍给大家。 由于自然灾害越来越严重，党和国家因此也越来越重视。今年从1月份到10月 底，我们汇总统计得出的数据表明，全国发生的地质灾害是30466起，造成人员伤亡 ——一 大陆地震成因与强震预测 的地质灾害是379起，共造成2099人的死亡、失踪，与2009年相比，增长了5．3％。 造成10人以上死亡、失踪的地质灾害有19起，这19起灾害造成的死亡、失踪人数占 到总数的89％。那么分析今年地质灾害的发生特点，总的来说是：灾情重、损失大、 分布广，具体有如下四个方面的特点。 1)大、特大级泥石流是造成人员伤亡和财产损失的主要因素。我们统计，全国发 生泥石流1959起，占全部地质灾害数量的7％，数量并不大，但是它造成的人员伤亡 占80％，即泥石流：允其是特大灾害泥石流是造成人员死亡的主要因素。舟曲的泥石流 造成的伤亡人数最后统计是1765人，包括死亡人数和失踪人数；除此以外就是8月28 日发生的云南风山地震，它造成了92人的死亡。 2)群发性的地质灾害数量比往年多。现在我们也讲要预防隐患点，今年看来不是 一个点的问题，它要发生是一片，一个小群。也就是说，在地形地貌、地质岩性构造 差不多的情况下，地质灾害的发生不是一个点，一来强降雨它就是一个片群。在强降 雨方面，从6月1日、2日到广西玉林的强降雨，一直到国庆期间的海南，再加上最近 连续台风，今年的周期拉得很长。 3)不常发地质灾害的中西部的黄河地区也成了多发地区。像去年11月16号的黄 土崩塌，体积很小，但是黄土崩塌下来一下子就把23人埋进去了，总共是五家人，小 的才1岁。另外，今年3月10日，陕西榆林子洲县的黄土崩塌也造成20多人死亡。 原来这些地方都不属于地质灾害高发区，安全稳定性较好，但是种种因素导致了地质 灾害的发生。 4)非地质灾害地区今年也多次发生地质灾害。比如东北的吉林，不属于我们划定 的地质灾害区，但是由于强降雨，长白山出现了泥石流，把当地的房屋都埋了。广东 的茂名～带也不属于地质灾害带，但是受台风的影响，两百年不遇、五百年不遇的强 降雨引发了多起地质灾害，像泥石流、山体崩塌等。海南也是受到海洋气候的影响， 再加上台风，局部的强降雨引起地质灾害的高发。 现在看来