计重收费现状及存在的缺陷和改进建议.docVIP

计重收费现状及存在的缺陷和改进建议.doc

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计重收费现状及存在的缺陷和改进建议.doc

计重收费现状及存在的缺陷和改进建议   一、计重收费背景 计重收费工作是实施高速公路全面管理的重要一环,是对现有车辆通行费征收管理方式进行的调整和完善,是建立在公平、合理、科学基础上的车辆通行费征收方式,它是交通领域的新生事物。对高速公路管理者而言是一场收费方式的重大改革,计重收费改变了以往依据车辆轴数、轮数及前轮轴心处地面至车顶垂直高度划分车型收取通行费模式而是根据车辆称重的总重量收取通行费,真正体现“多用路者多交钱,少用路者少交钱”的公平原则。 (一)计重收费是运用经济杠杆有效限制超限运输车辆对高速公路超负载的使用 实行计重收费后,超限车辆需缴纳高额的道路补偿费,新增的运输成本一般来说高于车辆超限运输利润,这样有利于通过经济杠杆有效遏制车辆超限,有效地保护了高速公路。 (二)计重收费降低交通事故,保障高速公路安全畅通 实行计重收费后将形成治理超限超载的长效机制,运用经济手段和行政手段,有效遏制车辆超限超载,可大大减少超限运输造成的安全隐患,保护了人民群众的生命和财产的安全。 (三)计重收费引导运输市场走出“低运价、高超限”的恶性循环 通过实行计重收费有效引导运输市场走出“越是超限运价低,运价低越是超限”的恶性循环,可以运用价格机制规范货运市场经济秩序,促进货运价格的合理回升。 综上可见,实行计重收费是高速公路管理的一项重大改革,也是规范货运市场的有效手段。 二、计重收费现状 计重收费实行的时间较短,正处于摸索和全面推广阶段,其它外省高速实行计重收费的不少,但没有一整套成功管理模式,作为煤焦运输大省,超限超载是我省运输市场的顽疾,顺利地实行计重收费是我们全体高速公路管理人员面临的机遇和挑战,实行计重收费不但可以有效遏制车辆超限超载、保护高速公路路产同时可以运用价格机制规范货运市场经济秩序并且给运输户带来直接的经济效益。拿一辆17吨的车行驶100公里为例,按照旧的收费标准,此车无论是空车还是标准载货,都应交140元,而实施计重收费以后,如该车空载为8.5吨,它交缴应为:8.5X0.09元/吨公里X100公里=75元.比原来节省近一半的通行费,可见,计重收费确实有一定的优势和广阔的前景。 ?? 三、计重收费存在的缺陷 随着计重收费的顺利实施,经过全体人员培训学习,不断的总结和摸索,计重收费工作已基本步入正规,但在实际运行过程暴露出一些问题和缺陷: (一)硬件方面: ?1、个别车道地磅称重存在误差,同一车道过几辆同一型号出厂新车会出现几个不同的称重和不同的费额。 ?2、经常出现丢轴或轴组识别错误现象。 ?3、轮胎识别器无法准确识别小型货车(1+2)的双轮胎;无法满足个别特殊类型车胎识别,需计重厂商进一步研发和改进。 (二)软件方面 1、车道显示终端车辆缓存数不准确,不能准确反映车道过磅车数量。 2、收费员值班表无法全面准确反映计重收费特殊情况,两者不能有机结合起来 (三)技术支持方面: 由于硬件和软件由两个公司投标,当计重设备出现故障时无法准确分析是哪个公司的问题而出现相互扯皮现象。 (四)车辆配合方面: 司机受经济利益的驱使,主要采取以下几种手段干扰计重设备的准确度,达到降低车货总重量少交通行费的目的。 1、货车行驶速度过快、在磅体上突然加速或紧急刹车 2、司机驾车故意走S型 3、并轴车司机故意给轮胎放气 4、司机故意用物体遮挡光栅。 四、如何克服计重收费弊端 我省高速公路自实行计重收费以来,有效地遏制了车辆超限超载,但也出现了轴组错误、轮胎数错误,称重不准确等问题,针对以上情况,经过我站短期运行总结出“五招”并用,加强计重收费的管理。   (一)加强收费人员的责任心教育,严格执行收费规章制度。由于高速公路实行以出口车型为主,入口判断车型为辅,如果不坚持原则,就会大量造成通行费的漏交。为此,要求收费人员必须逐个核对实际车型和计重轴组,凡是升类和降类的车辆必须上报监控室并做好相关记录,对驾驶人员耐心做好说明和解释工作,做到应征不漏。 (二)加强收费班长的业务培训,严格控制“班长卡”的使用。收费班长在处理特殊车辆上有很大的自主权,为了避免收费班长滥用“班长卡”,在处理计重特殊事件时原则上都实行监控回控,随时与后台主机数据相核对,严格控制“班长卡”的使用,从根本上控制了私改车型和删除计重信息的现象发生。 (三)规范监控人员的工作职责,充分发挥监控设备的作用。从监控人员的职责到表格的填写以及奖惩制度都要有明确要求,对于由于监控人员的工作不力或失职给收费人员违纪提供便利的,要给予严肃处理。 (四)稽查人员除完成正常稽查任务,每天随机调出两个小时录像对计重收费特殊事件处理进行复查,发现问题及时上报并及时处理,同时对当班收费员及相关人员进行相应处罚。   (五)做好收费计重设施日常维护工作,保证收费工作顺利进行。严格执行机电设备三级维护制度,

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