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收入差距分析及解决对策.doc
经济生活中个人收入差距的分析
以及一些解决对策
摘要:现实经济生活中劳动者的个人收入存在着较大的差距,从现阶段我国的个人收入分配制度以及按劳分配的理论来看,收入差距的存在有其合理性,但是同时也存在着各种不合理和非法的因素成为其成因。我们应该在正确认识收入差距的前提下,根据其成因,采取多方面多角度的方法来减小差距。
关键字:个人分配制度、收入差距、二次分配、合理分配
随着我国经济的不断发展,人民的生活水平也在不断提高,总体上实现了从贫穷到富裕的质的飞跃。然而我国的个人经济收入却存在着巨大的差距,而且是越来越大,那么这成因为何呢?对此问题,许多专家学者已经做过不少的分析,并且已经一致的认为这确实有着错综复杂的成因。而我现在就结合我国的个人分配制度以及按劳分配的理论来对这个问题谈谈我的看法并相应地提出一些解决的措施。
首先我们必须正确地认识收入差距,收入差距是社会发展的必然产物,所以收入差距的存在有其合理性。
社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。社会主义初级阶段个人收入分配制度,必须坚持按劳分配的主体地位。按劳分配以外的多种分配方式,其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。
首先,就按劳分配这个制度本身来说,就已经承认了差距的存在。不可否认,社会上人与人之间是存在体力、脑力和工作能力上的差距的,这个差距就必然导致劳动者提供的劳动的质和量会有所不同。而根据马克思主义原理,按劳分配的实质正是在于以个人提供的劳动质量为尺度来取得个人收入分配量的。这就必然导致个人收入分配上的差距。因此,按劳分配的实现就意味着个人收入差距在一定尺度内存在的合理性。
其次,从生产要素方面来看,就社会成员的个体而言,个人拥有的资产量、技术能力、经营能力等方面存在着差别。而按生产要素分配的标准,就是看个人在各生产要素中的贡献有多大,贡献大者,对生产的促进作用就显著,在经济发展的成果中所得就相应的要多些,这应是天经地义的。因此,这就必然造成劳动收入,特别是非劳动收入的差距,这是合理的,也是合法的。
再者,只有在效率优先,兼顾公平的分配原则下,按贡献大小进行分配,才能够激励劳动者,促进社会经济的发展。如果不讲贡献大小,而是只讲平均分配,那就不可能达到共同富裕的目标,而只会仍然是共同贫穷。在我国改革开放以前的30年里,占统治地位的公平观念是一种以平均主义为特征的公平观,在这种公平观的作用下,社会劳动生产率受到了极大的损害,其结果是导致了大家的普遍贫穷。今天我们收入差距的拉大从某种意义上说是一种社会的进步,因为从一部分人先富起来达到共同富裕必须经过一个过程。在效率优先、兼顾公平的前提下,对于每一个劳动者来说,取得合法的劳动和非劳动收入的机会是均等的、公平的,它排斥了不同劳动贡献大小和劳动付出多少都一律平均分配的不公平现象。只有这样才能在加快经济发展,积极地从事“财富创造”的同时,给低收入者更多的能力和机会,给他们以平等竞争的机会。
但是在另一方面,个人收入差距也存在许多不合理和非法的因素。
其一,初次分配过程中存在许多不平等的竞争,如城乡之间的经济基础差异,地区之间的自然条件差异,不同行业企业之间的计划体制差异以及最为突出的各种形式的行业垄断的存在。
其二,收入分配再分配的手段和功能严重不足,例如对高收入调节不力,对低收入阶层缺乏有效保护,某些形式的转移支付制度明显向高收入群体倾斜,以及在财政支出结构中,居民收入属于二次分配,其比重很低,即财政投入再分配的资金总量很少等。
其三,灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问题突出,打击力度远远不够。
其四,由于地域差别的存在,东部地区比西部地区收入高,地区收入差距拉大。
总的来说,当前中国收入分配差距拉大的原因是多方面的。但是从整体上看,中国的收入分配差距是社会范畴问题,其本质是劳动者先富和后富的关系,不是阶级对立的结果,经济因素即生产力发展水平起决定的作用。
但是如果个人收入差距过大,就会跟国家社会带来负面影响。这一差距如果长期得不到减缓,必将带来民众一定的心理不平衡甚至暴动。所以及时调整、控制这一现象是很必要的。我国“让一部分人先富起来”的政策肯定了收入差距的合理性,同时“先富带后富”又强调了“共同富裕”才是最终目标。所以在调节收入差距的过程中,应以提高穷人收入为主,以税收为手段降低富人收入为辅。现在的政策包括:保护合法收入、取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入和保障最低收入。可以看出,这一政策是强而有效的。现在国家实行的“农资补贴”政策就是很有力的一种方式,可以大幅度解决金融危机下我国的农民问题。合理分配收入也是很重要的一种调节手段,而我国现在做得还很不够。 2004年出版
《马克思恩格斯选集》 人民出版社1956年出版
《毛泽东思想和中
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