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建设新农村要跳出本地着眼长远求突破.pdf
确立 “宁可留白也不冒进”的理念 ,一手抓近期建设 , 护与点上建设、改善生态环境与改善居住环境结合
力促现有项 目早 日建成运行 ;一手抓远期开发,严 起来 ,促进美丽生态与美好生活的互促共进。
把项目准入关、开发建设关,着力提升整体开发水平。 5.坚持 “硬”与 “软”相统一,推进均等化享受。
3.坚持 “进”与 “退”相统一,发展特色化经 一 是完善增收致富网。坚持 输“血”与 “造血”并重,
济。生态保护区农村各类资源丰富但生态环境脆弱, 一 手抓家庭创收,一手抓集体增收。二是完善公共
这就决定了必须走特色发展、低碳发展之路。要加 服务网,尤其是农村医疗、公共交通、文化、养老
大产业 进“高”和 退“低”力度 ,积极探索 “卖空气、 等设施与不误。三是完善基础设施网。加快骨干道
卖风光、卖生态 ”的发展模式 ,重点要研究 “进什么” 路和农村公路建设 ,加大农村污水处理系统和 山区
和 “怎么进”的问题。 村庄集中性供水系统建设力度,进一步提高基础设
4.坚持 “点”与 “面”相统一,改善生态化环境。 施的综合承载能力。四是要以党建为引领,加强农
生态保护区农村是重要的生态功能区,保护生态环 村发展骨干队伍建设。
境是重 中之重。要守牢生态环境的底线 ,把面上保
建设新农村
要跳出本地着眼长远求突破
文 I第二小组
此次赴宁海调研小组走访了长街镇连浦村和力 引导部分农民向城镇、城市集聚。要稳妥推进农村
洋镇平岩村。以连浦村为例,通过蹲点调研发现, 集体经济股份合作制改革。要深入推进 “村级权力
这个村环境优美、民风纯朴、村民自给 自足、班子 清单 36条”,把小微权力关进制度的笼子。耍积极
团结。但与新农村建设的目标要求相对照,与先进 寻求县、镇两级财政对村级公共服务和社会管理的
地区新农村建设相比较 ,其不足和问题也客观存在。 支持,切实提高村级组织造血能力。
一 是村级集体经济较为薄弱,牵引力不大 ;二 3.在助推农民致富上求突破 。因地制宜地发展
是农业产业结构比较单一,增长点不多 ;三是新农 有机蔬菜、生态苗木、精品果园、高端水产等产业,
村建设内涵不够丰富 :四是村庄建设规划有些滞后, 大力改造提升现有 的传统农业产业。探索在 田边、
公共配套设施相对落后,服务性不强等。 沟旁、河畔修建原生态的慢行通道 ,把农 民的剩余
推进新农村建设 ,不能就建设谈建设 ,而要跳 房屋打造成农家客栈 ,尝试采摘游 、乡村度假游等
出本地看,立足发展看,着眼长远看。基于上述情况, 旅游产业。积极引进和培植农业龙头企业,创新经
调研组提出以下发展建议 : 营模式,进一步提高农业产业化水平。
1.在强化规划引领上求突破。目前连浦村已经 4.在优化公共服务上求突破 。要创造条件建设
有了一个初步的村庄规划,要 以此为基础,结合行 连浦村社区服务中心,把村干部办公室、村民议事室、
政村建设、农村住房改造建设、农村土地综合整治、 卫生服务站、文化活动室等功能集成于一体。要加
美丽乡村建设等重要工程 ,充分发动村 民广泛参与 快实施村道硬化工程,尽早完成连接沥头和 中下塘
讨论,邀请相关专业部 门深入予以论证,立足实际, 两个 自然村的道路硬化项 目。改造提升现有文化礼
集思广益,尽快形成一个较为详尽的能够指导今后 堂的环境氛围和各项功能,在已经开展的文化 团队
一 个时期连浦村新农村建设的发展规划。 活动基础上,增加图书阅览、电脑上网等功能,创
2.在释放发展活力上求突破 。要紧密结合宁东 设 “文化墙 ”、 “文化长廊”等展陈载体 ,进一步弘
新城开发、长街 中心镇建设,依托 当地产业发展 , 扬主流价值、传承村庄文明。
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