苏州城乡一体发展的启示.docVIP

苏州市城乡一体化发展的实践与启示 （一）　　从党的十七大、十七届三中全会以来,江苏省苏州市加快城乡一体化发展步伐，取得了显著成效。一是推进力度加大。市和所属市（县）区成立了以党政主要领导任组长的领导小组和工作班子，形成了整体推进的领导体制和工作机制。　　二是改革思路拓展。在中央精神指引下，紧密结合苏州实际，在科学规划发展、优化资源配置、形成农民增收长效机制、提高城乡社会保障水平、促进城乡公共服务均等化、调整和提高产业结构、加快现代农业发展步伐等方面，进行了有益的探索和开拓。　　三是典型亮点涌现。形成了市级新农村建设示范村358个，其中30个新农村建设典范；启动了14个万亩以上、64个千亩以上现代农业示范区；整体开发太湖、尚湖、昆承湖等近20个生态绿（湿）地；选择确定23个镇（片区）为综合配套改革试点先导区。示范引导作用日益明显。　　四是政策效应显现。去年全市财政支农投入38.6亿元，比上年增长29.5%，今年仍有较大幅度增长；全市已有40多万被征地农民纳入城保，累计100多万农村非农就业劳力参加社会养老保险；形成国险、省险、市险、地险四级农业保险体系，累计投保农户94万多户次；农业担保和农村小额贷款取得突破性进展，累计担保金额27亿元，17家小额贷款公司获得批准；富民强村活力增强，全市农村集体总资产达636亿元，村级总收入48亿元，村均收入339万元；农民人均纯收