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2013年政法英杰系统强化班行政法-吴鹏讲义.pdf
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2013年行政法与行政诉讼法授课提纲
中国人民大学 吴鹏
行政法的总体结构 214
行政法的总体结构 214
行行政政法法的的总总体体结结构构:2
21
14
4 → 2个人、1件事、4个程序
官 民 ②行政复议 申请人→被申请人:行政行为
行政管理 →
行政管理 →
管 ①行行政政管管理理 行政主体→→相对人:行政行为 告 ③行政诉讼 原 告→被 告:行政行为
民 官 民 事 官 ④行政赔偿 请求人→义务机关:行政行为
第一章 行政法概述
§1.行政法的基本概念
立法权→立法机关→立法法(控权法)
行政法
行政法
国家权Power 行政权→行政机关→行行政政法法(控权法)
宪法
宪法
一、宪宪法法(控权法) 司法权→司法机关→诉讼法(控权法)
公民权Right
西方:三权分立、制约平衡
中国:三权分工、互相监督
行政立法权
行政
行政
二、行行政政 = 公共行政 = 行政机关行使行政权 行政执法权
≠私人行政 包括被授权组织 行政司法权
行政实体法(事前控权)
三、行政法(控权法) 行政程序法(事中控权)
行政诉讼法(事后控权)
行政组织法(行政主体)
总则(一般行政法) 行政行为法(抽象行为、具体行为)
四、行政法 行政监督法(行政复议、行政诉讼、行政赔偿)
分则(部门行政法)
§2.行政法的法律渊源
《立法法》:宪法、法律、法规×3、规章×2
宪法
法律
行政法规
自治法规 地方性法规 地方政府规章 部门规章
、
、
自治区 省法规1(省/自治区/直辖市) 省规章1 部委、、直属机构
、 、 、
、 、 、
自治州、、自治县 市法规3(省会市、、特区市、、国批市) 市规章3
总部地址:北京市海淀区知春路128号泛亚大厦401室 1
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