天津市直管公产非住宅房屋盘活研究.docVIP

天津市直管公产非住宅房屋盘活研究 刘玉录 作者简况 刘玉录 副教授 南开大学经济学博士 中国作家协会天津分会会员 天津市房地产经济学会副秘书长 天津市房地产市场专家咨询委员会委员 天津市东欧中亚研究会副理事长 《住宅与房地产》特聘专家级撰稿人 [摘要] 形成于计划经济下的现存直管公产非住宅房屋管理体制，是划拨平调和实物补贴的产物，造成了效率与价值的双重损失，已经完全不适应市场经济体制。因此，除需要按照近年已经采取的做法继续推动盘活外，应该采取更为直接有效的新办法，以解放存量房产生产力。主要有：将产权人进行技术处理，聚集房产资源规模，资本运作融通资金；编制租金调整中长期规划，确立自动调租制度；将分散的“保管自修”房屋管理方式进行调整，实行统一的专业化分类集中管理；加大市场化出售房屋产权力度，探索使用权转让新方式；实行房管内部行政与经营运行两条线的“机构、职责、人员、财务和资产资金五分离”，建立直管公产非住宅房屋运营管理新架构。在盘活时，同进应做好配套支持工作。 [summary] The management system that it is not pubi