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打造星光计划品牌 提升计生工作水平 2009年是我区生育文明“星光计划”深入推进的一年。一年来，在省市领导的指导下，我们大力实施生育文明“星光计划”，创新工作特色，强化工作举措，全区出生人口性别比明显下降，低生育水平继续巩固提高。“流程再造”为计划生育服务管理积累了经验，提供了示范，全省返乡农民工计划生育管理现场会、全省人口信息数据库建设现场会在我区成功召开；代表孝感市2次迎接了全省人口和计划生育考核。 一，加强领导，提高计生工作保障力 区委、区政府始终将人口和计划生育工作列入重要的议事日程，做到党政一把手亲自抓，在人、财、物上给予计生部门倾斜性支持。一是人员配硬。全区18个乡镇场街平均配备计生工作人员3名以上，设立计生公益性岗位53个，全区478个村(居、社区)都配备了专(兼)职女干部，配备计生信息员3346名。二是经费配足。按人均土2．1．2元落实计生事业费1006．44万元，按人均1．80元的标准落实农村税费改革转移支付资金149．04万元。设立关爱女孩行动”基金40万元；落实项目配套资金100万元；划拨资金222．95万元落实了637名企业退休职工一次性奖励；区乡两级财政筹资372．83万元，落实了3．1万名农村独生子女保健费，多方筹资231．64万元落实了城镇独生子女保健费；为9l 5名农村计划生育对象落实了奖励政策；为80名子女死亡伤残计划生育家庭落实了特扶政策；为土5．7万名已婚育龄妇女免费开展了生殖健康服务；为8214名农村适龄青年开展了免费婚前检查对478个村级计生干部给予每月100元的专项补助。三是机构配齐。在机构精简的形势下，区委、区政府批准区人口计生局新增副科级单位2个，其中，执法大队编制8人，计生协会3人。 二，上下联动，发挥组织宣传引导力 一是部门推动。年初，区委、区政府专门召开会议，与各级各部门签订了责任书，确保计生工作人人有任务、个个有责任。区直25个齐抓共管部门按照年初与区政府签订的责任目标，认真履行各自职责。财政部门加大了企业退休职工奖励资金、独生子女保健费落实力度；民政部门加大了为节育并发症患者和计生贫困户办理低保、实施救助力度；公安、卫生部门 建立了实名登记、部门信息互通制度；纪检监察、组织、人事、计生、综治、安监等部门对土8个单位、203个村和36名个人实行了“一票否决”，查处违法生育的党员干部6例，其中开除1例，其它处分5例。其它相关部门都按照各自职责，加强协调，主动配合，形成了人口和计划生育工作的强大合力。二是群众发动。各地各部门利用电视、电台、电影、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传，在区、乡、村、户全面实施生育文明建设四级双联创“星光计划”。特别是针对年初外出务工人员大量返乡的情况，及时组织计生、劳动、农业、科技等多个部门深入乡镇主动为返乡农民工提供计生优质服务、劳动技能培训和劳动就业信息等服务活动。春节前后两个多月的时间，全区共为农民工提供就业信息2000多条；提供就业岗位5000多个；提供生殖健康免费服务5．2万人次；受到返乡农民工的普遍欢迎。2008年1 2月l 3日，全省返乡农民工计划生育服务现场会在我区召开。广大群众主动关心、支持和参与人口和计划生育事业，涌现出了“开明婆婆”、 “好媳妇”、 “知心大姐”、 “优秀女孩”和“生育文明示范户”等一大批先进典型，2009年，区乡两级共拿出40万元，对5000个生育文明先进个人、2500个生育文明家庭、89个生育文明先进单位进行了表彰， 评选了计生年度人物l 0名。8月25日， 区人口计生局、区工会、区妇联和区教育局共筹资1 0余万元， 对78名优秀女孩给予了奖励， 对之3名贫困女孩给予了扶助。我区被列为全省婚育新风进万家活动示范县(市)区。 三．夯实基础，增强基层工作战斗力 一是加强阵地建设。争取国家、省发改委拉动内需项目，对7个计生服务站进行改扩建。其中，区级计生服务站1个，乡级计生服务站6个，争取项目资金252万元，地方配套资金1 70万元，新建面积2100平方米，改造面积5800平方米，投资30余万元，配备了一批计生技术服务必需的医疗设备。Z009年，全区完成了6个乡级计生服务站和一个区级计生服务站规范化和标准化建设任务，使全区1 7家计生服务站进入了达标水平，两化达标率94％。二是加强队伍建设。今年，通过全省人才招聘会，选聘2人到基层计生服务站。拿出1 5．2万元，将23名计生技术人员选送到省职院参加学历教育和市区几家医院临床实习。为了切实提高计生队伍工作效率，全区计生系统中率先开展了绩效管理。实行定事、定责、定奖惩和每天一记录、每周一自评、每月一考评、每年一考核的办法，严格落实责任考评制。 目前，从人口和计划生育局机关开始的绩效考评活动， 已经延伸到了各乡镇计生服务站。 四，动态管理，抓好出生人口控制力