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村计生专干培训资料 二OO八年 一、独生子女父母奖励的相关政策 （一）《独生子女父母光荣证》办理政策。办证条件：持有合法生育证件，生育行为合法；夫妻双方只有一个未满18周岁的子女—包括亲生（含送养、寄养、判随前夫或前妻）和依法收养子女，再婚夫妻双方再婚前后子女合并计算；已采取避孕节育措施，自愿不再生育，上述三个条件必须同时具备。办证程序：夫妻双方向各自所在单位或村（社区）民委员会提出书面申请；所在单位或村（社区）民委员会调查核实并签具意见；带上生育服务证（或准生证）、出生证明、落实节育措施证明报女方单位所在地或户籍所在地的乡镇人民政府办理；乡镇人民政府审核并发放光荣证。《独生子女父母光荣证》一式两份，夫妻双方各持一份。 （二）奖励金发放标准及时限。办理了光荣证的独生子女父母，可早领奖励金，全市统一标准为每月发给独生子女父母奖励金总和为5元，从取得光荣证之月起至子女18周岁止。 （三）奖励金发放途径。独生子女父母奖励金由独生子女父母所在单位各负担50%，并按下列途径发放：国家机关、社会团体、事业单位在职人同的奖励金按有关规定开支；各类企业职工、城镇个体工商户及其他经济组织人员的奖励金在经营成本中列支；夫妻双方一方是国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员，另一方无工作单位的，由在职一方所在单位全额发给；以上三种情形以外的夫妻，其独生子女父母奖励金在人口与计划生育奖励专项经费中列支。 （四）停止享受奖励政策。有下列情形之一的，应当停止享受独生子女父母奖励金：经批准再生育的；违法违规一育或收养子女的；户中迁出本地的；独生子女父母死亡的；弄虚作假、骗取奖励金的；审核错误的；子女已满18周岁的。如果出现上述、项情形的，必须退回已领取的独生子女父母奖励金。 二、申领独生子女父母奖励金的程序 （一）个人申请。独生子女父母持《申领独生子女父母光荣证及奖励金审批表》、户口簿到户籍所在地的村（社区）民委同会申办奖励会申办奖励金。 （二）村级初审公示。1村（社区）民委员会将《审批表交奖励对象同社2—3名群众评议并签字证明，然后进行初审；2经初审符合条件，在村（社区）进行不少于5天的公示；3公示期间无异议的，由村（社区）民委员会在〈审批表〉上签注意见并盖章，报乡（镇）人民政府；4公示期间群众有异议的，由乡镇驻村干部2人以上一起进行调查，并使用〈调查笔录〉形成3份以上的调查材料报乡镇人民政府留存。 （三）乡镇复审公示。乡镇对《审批表》中的内容与计生佃掌握的情况进行核对，对符合条件的对象，返回其所在村（社区）进行不少于5天的公示；公示期间群众有异议的，由乡镇2名以上干部进行调查，形成3份以上调查材料报乡镇人民政府；乡镇人民政府组织有关人员对村级和乡级公示期间群众有异议的对象进行集体审核，对不符合奖励条件的对象，填写《不符合独生子女父母奖励通知书》通知其本人；公示期间无异议的，以及群众有异议而通过调查和乡级集体审核符合条件的对象，乡镇人民政府在《审批表》上签注意见，并编制花名册、统计表和汇总表。 （四）县级抽查审定。计生局对乡镇确定的奖励对象进行审核，审核确认后在《审批表》上签注意见；对县级审核确认为不符合奖励条件的对象，由所在乡镇人民政府填写《不符合独生子女父母奖励通知书》通知其本人；乡镇根据审定结果，编制相关表册并上报。 （五）奖励金发放。1计生局将审核确认的对象汇总编制成册送县财政局和农村信用联社；各乡镇将审定对象名册送乡信用社；2信用社按照花名册将奖励金一次性划拨到奖励对象的个人帐户，乡镇人民政府通知奖励对象或委托办理人持奖励对象身份证和印鉴到信用社领取奖励金存单。 三、资料收存 乡镇计生办填写完整、意见齐备的《审批表》和奖励对象花名册分村（社区）妥善保管，以备来年对继续享受、停止享受对象进行复核时使用；将群众异议对象的调查、集体审核记录、暂不办理《独生子女父母光荣证》及奖励金登记表、不符合奖励对象的通知书归档备查。 规划统计业务 张永春 一、应具备的纸质和电子资料 （一）统计报表，每月一套。 （二）人口信息管理村级报告单（报告单一、报告单二），每月定期内村上报乡镇。 （三）对村级计生统计质量检查、解剖要关资料。 （四）村级具备资料：人口信息管理村级报告单、育龄妇女信息卡、计划生育综合记录本。 二、相关内容的解释和范围 （一）统计报表 1、统计范围：本套报表的统计年度为上年10月1日0时至当年9月30日24时，在统计年度内按月份十二次填报，每月报表填报上年10月1日至当月最末一天的累计数。对象为本管辖区域内具有中国国籍的常住人口和流动人口，中国人民解放军和武装警察部队的现役军人以及其它保密单位内的有关人员除外。居住在本地，不具有中国国籍的外国 公民不属本表统计对象。常住人口包括：（14）户口在本地，常住在本地的人；（2）户口在本地，因从事务工、经商