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岳阳县农村饮水安全工程 “十二五”实施规划报告 岳阳县发改局 岳阳县水务局 二○一一年六月 目 录 1 综合说明 - 7 - 1.1 农村饮水现状 - 7 - 1.2 规划的指导思想、建设思路、目标任务 - 8 - 1.3 工程规划 - 9 - 1.4 工程管理与水源保护 - 9 - 1.5 投资估算与资金筹措 - 9 - 1.6 经济和环境影响评价 - 10 - 1.7 规划实施的保障措施 - 11 - 2 农村饮水安全现状 - 12 - 2.1自然、社会、经济和水资源概况 - 12 - 2.1.1 地理位置 - 12 - 2.1.2 地形地貌 - 12 - 2.1.3 水文地质 - 13 - 2.1.4 水文气象 - 13 - 2.1.5 社会经济 - 14 - 2.1.6 水资源利用现状 - 15 - 2.2农村饮水不安全人数复核情况 - 18 - 2.2.1 至2010年底岳阳县农村饮水总体现状 - 18 - 2.2.2 水质严重不达标或水质性疾病的分布情况 - 19 - 2.2.3 当前农村供水存在的主要问题 - 20 - 2.3 2005～2010年农村饮水安全工程实施情况 - 21 - 2.3.1 岳阳县“十一五”农村饮水安全工程实施情况 - 21 - 2.3.2 农村饮水工程建设管理的成功经验 - 25 - 3 规划的指导思想、建设思路、目标任务、编制依据 - 30 - 3.1指导思想 - 30 - 3.2建设思路 - 30 - 3.3目标任务 - 30 - 3.4编制依据 - 32 - 3.5规划范围和水平年 - 32 - 4 工程规划 - 33 - 4.1工程规划原则 - 33 - 4.2工程建设标准 - 37 - 4.3 工程措施 - 39 - 4.3.1 规划原则 - 39 - 4.3.2 工程措施规划 - 40 - 4.4 分年度实施计划 - 41 - 5 工程管理与水源保护 - 46 - 5.1建设管理 - 46 - 5.1.1 工程建设管理 - 46 - 5.1.2 工程运行管理 - 47 - 5.2 水源保护 - 49 - 5.3 社会化服务体系建设 - 50 - 5.4水质检验和监测 - 51 - 5.5 推进农村饮水安全管理信息化建设 - 52 - 5.5.1 信息化建设思路 - 53 - 5.5.2 信息化建设目标 - 53 - 5.5.3 信息化建设内容 - 53 - 6 投资估算与资金筹措 - 55 - 6.1 工程投资估算方法 - 55 - 6.2 工程投资估算编制依据和基础单价 - 55 - 6.2.1 投资估算编制依据 - 55 - 6.2.2 基础单价 - 56 - 6.3 典型工程投资与总投资估算 - 57 - 6.4资金筹措 - 61 - 6.5农村自筹能力及对水价的承受能力分析 - 62 - 7 经济和环境影响评价 - 63 - 7.1 社会效益分析 - 63 - 7.2 国民经济评价 - 64 - 7.3 财务评价 - 68 - 7.4 环境影响评价 - 69 - 8 规划实施的保障措施 - 71 - 8.1加强领导，明确职责 - 71 - 8.2饮用水保护 - 71 - 8.2.1.水资源保护对策 - 71 - 8.2.2 实施规划的保障措施 - 73 - 8.3多渠道筹集资金 - 76 - 8.4做好前期工作，加强项目管理 - 76 - 8.5加强技术培训和新技术推广 - 77 - 8.6加大宣传力度 - 77 - 岳阳县农村饮水安全现状特性表 序号 名 称 单位 数量 一 基本情况（2010年底） 1 总面积 万km2 0.2716 2 行政 区划 行政乡镇 个 20 农村集镇 个 20 行政村 个 593 3 总人口 万人 68.9925 4 农村人口 万人 61.2259 5 农民人均年纯收入 元 6345.85 6 耕地面积 万亩 72.42 二 2010年底农村供水基本情况 1 集中式 供水总人口 万人 13.2783 不安全人口 万人 0 2 分散式 供水总人口 万人 48.1397 不安全人口 万人 25.2265 三 2010年底饮水不安全人口数 1 饮水水质不达标 高氟水（2mg/L） 万人 0 高砷水（0.05mg/L） 万人 0 苦咸水（溶解性总固体大于2g/L） 万人 1.2914 其他饮水水质超标问题 万人 23.9351 2 水量、方便程度、保证率不达标 万人 0 岳阳县农村饮水安全工程规划特性表 序号 名称 单位 一、供水不安全人数（含学生人数） 万人 “十二五”解决 原规划内 新增规划 一）规划解决