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274 管理施工 城市道桥与防洪 2010年9月第9期 对水利工程施工管理的探讨与分析 丁华 (宝山区水务建设工程质量监督管理站，上海市200940) 摘要：该文从水利工程施工管理中反应出来的实际问题、管理内容以及管理措施等方面探讨了如何利用现代化的管理技 术和手段来保证施工的顺利进行，并在规定的时间内完成。文章指出。必须对水利工程施工进行有效的科学管理．以创造优 良的水利工程项目。使企业获得较大的综合效益。 关键词：水利工程；施工；管理 中图分类号：TV51文献标识码：B文章编号：1009—7716(2010)09--0274-02 由于受管理体制的影响，目前管理人员管理 0前言 水平参差不齐，大部分施工项目管理人员对公司 水利工程的施工管理是企业对所实施的工 过分依赖，有些项目管理人员虽有良好的技术素 程项目进行全过程、全方位的规划、组织、控制 养，但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制 与协调的生产行为，是伴随着施工企业管理体制 能力，有些项目管理人员对管理在行，但又对现 改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施 场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺 工管理方法和管理手段。日益发展的水利工程施 乏。因此，项目管理人员素质问题阻碍了施工管 工管理的标准对施工企业提出了更为严格的要 理的发展。 求。强化施工项目管理，改变了以往在施工项目 (4)现场施工管理问题 管理上陈旧的管理思想、管理方式和管理方法， 现场缺乏科学的管理，没有系统的组织保证， 完全按照《工程施工项目管理规范》的规定，实 施工程序毫无条理，无法保证施工的正常进行； 施了新型的水利工程施工项目管理模式。以下从 现场缺乏必要的监督，监督单位形同虚设；施工 三个方面对当前水利工程施工管理进行探讨和 单位自主性强，无规范性约束且表面应付性突出， 解析。 从而使目前为数不少的施工项目现场管理混乱 不堪。 1 水利工程施工管理中存在的实际问题 2水利工程施工管理内容 (1)施工成本管理问题 成本管理不严肃，主要表现形式有：施工成本 (1)加强工程的施工管理工作，形成以项目法 管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过 人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约，以监 程，或是重形式轻本质；安全管理凭经验，少科学， 理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低 缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套， 造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的 现场施工又一套，随意性大，缺乏严谨的计划，缺 主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建 乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为 设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系， 迎合业主的要求而不管科学性，实施时又缺少有 包括工程施工方案编制及施工过程的管理。 效的管理措施而放任自流。 (2)施工期工程施工管理主要为协助项目法 (2)现有的体制问题 人做好开工准备，审查并确定分包单位；设计交底 特别是大部分企业中项目管理体制相对落后 和图纸会审；提出施工技术措施、进度计划和资 且得不到保障，因此大多数项目管理责任制还未 金、物资、设备计划等；执行工程承包合同，按照国 得到完善，从而约束了项目经理工作的开展