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高中历史必修1 专题一 古代中国的政治制度 古代中国早期政治制度 （一）古代中国早期政治制度的主要内容和特点：王位世袭制、等级森严的分封制和血缘关系维系的宗法制。 （二）分封制 1、分封制的目的：为了进行有效地统治，西周实行分封制。 2、分封制的主要内容： 分封：周王把王畿以外的地区土地和人民分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室。 诸侯必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。 诸侯在自己的封疆内，又对卿大夫实行再分封；卿大夫再对士实行再分封。 分封制的主要特点：层层分封、等级森严。 二、君主专制中央集权制度的形成与发展 （一）秦朝建立以皇权为中心的中央集权制度 1，秦始皇首创皇帝制度，体现了皇位世袭和皇权至上。这是中国古代专制制度的重要特征。 秦王嬴政，把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，自称“始皇帝”。从此“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。 秦始皇统治时期，全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。 中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。 军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。 （2）秦始皇建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。 在中央，设丞相、御史大夫、太尉三个最高官职。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉是负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿，分管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。 （3）全面推行郡县制。 秦在全国范围内推行郡县制。郡守、县令、县长都由皇帝直接任命。 作用：秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。 2．影响： 秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 （二）发展科举制： （1）科举制形成与发展的过程： 隋文帝时，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。 隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。 唐宋元各朝继承并完善了科举制。 （2）作用： 科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。这一制度为历朝沿用，影响深远。 （三）清朝军机处的设立，使君主专制中央集权的政治制度发展到顶峰 1、雍正帝时设置军机处。军机大臣品级不高，但都由钦定。每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。 2、作用： 提高了行政效率；全国军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固，使封建君主专制制度发展到顶峰；我国多民族大一统国家也得到巩固和发展。 （四）中央集权制度的影响 1、积极作用：自秦开创中央集权制度，在一定历史时期起了积极作用，例如巩固疆域，维护国家统一，促进民族融合，有利于封建经济的发展等方面。 2、消极影响：因为皇权至上，中央集权制度发展到后来，君主专制不断强化，阻碍了中 国资本主义萌芽的发展，束缚了人们思想，妨碍了中国社会的整体进步。 1、西周的分封制不仅分封王族，还分封异族功臣和先代贵族。功臣和先代贵族与周天子并 无血缘关系。 2、大宗和小宗不是绝对而言的，而是相对而言的。具体来说，周天子是天下的君主，是所 有姬姓贵族的大宗；诸侯对周天子而言是小宗。在封国内，诸侯对卿大夫而言是大宗，而卿 大夫对诸侯而言是小宗。在卿大夫的封地内，对于士而言，卿大夫又成为士的大宗。 3、专制主义与中央集权是两个不同的概念，专制主义是一种决策方式，而中央集权是一种 相对于地方分权的制度。 4、柳宗元曾说“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制”，这是说 秦亡是因为暴政，而不是因为实行郡县制。 5、? “汉承秦制”，并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益 变化。 6、? 明朝以前，宰相被赋予决策大权，地位十分巩固；明朝内阁不是法定的中央一级的行 政或决策机构，而是皇帝的侍从咨询机构，无决策权，阁臣的升降由皇帝决定，职权大小依 皇帝旨意而定。 7、? 明朝的内阁是皇帝的侍从咨询机构，无决策权；而英国的内阁是君主立宪制下的最高行 政机构。 专题二 西方民主政治的起源与发展 一、古代希腊罗马的政治制度 （一）古代希腊民主政治 1、梭伦改革（公元前6世纪初）——为雅典民主政治奠定基础 （1）背景：雅典城邦旧氏族贵族专横统治，引起新兴工商业者和普通民众的不满，社会 矛盾尖锐。 （2）内容：公元前6世纪初，执政官梭伦推行改革。 根据财产多寡来划分公民的等级；公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加； 建立四百人议事会；建立公民陪审法庭；废除债奴制等。 （3）作用