新型城市化下城市步行生态空间布局的步径重构--以广州市中心城区为例.pdfVIP

新型城市化下城市步行生态空间布局与步径重构 广州市中心城区为例 李 景 【摘要】 贯彻实施广州特色的新型城市化发展战略，城市步行系统的构建与保护，一 方面应坚持慢道空间优先布置理念，贯彻稀缺的城市空间资源应按空间利用效率与生态化程 度重新布置规划的重要原则，引导市民安全出行到休闲生活方式转型。另一方面，坚持可持 续发展的原则，将绿道、文道、立道或其他各类步道有机结合，通过贯通 续、密集和可识 别的网络，提升出行结构和工程服务水平。本文从交通环境改善的角度，依托城市交通系统 要素并结合具体的城市用地功能，以步行系统总体布局与服务功能空间 指导思想，根据慢 行导向的交通发展战略要求，探讨确定了若干需要完善步行系统的重点区段的规划控制指 引，对新型城市化下，广州作 国家中心城市及历史文化名城开展创新规划编制进行了有益 探索。 【关键词】生态；步行；集约；保护；路权 1.引言 交通在城市四大功能中相对无趣,而交通中能带来 “健康”愉悦的唯有慢行。北欧、香 港经验均表明，步行空间的“系统”改善将带来休闲活动增加，甚至是城市活力部分复兴。 广州作为 “花城”尽享天时、地利，步行空间活力的挖掘潜力不言而喻。为巩固与提升广州 市作为“首善之区”的国家中心城市、国家历史 化名城的地位，构建和谐、宜居、低碳的 慢行公共空间，对于创新规划编制、提高规划编制科学人 含量，强化对城市功能分区、开 敞空间 及道路系统及交通设施等三大要素的控制，在规划编制中是必要且可行的。经分析， 按照“幸福广州”的目标理念，在中心城区的旧区更新与新区建设中，需要由一系列保障路 权的步行路经和步行中心构成的城市空间网络系统；按照 “可达、舒适、便捷”原则，在各 级绿道网络建设中，结合绿道沿线的步行、自行车 及公共交通衔接体现，通过多元交通模 式整合，实现出行的人性、安全、连续、畅通。 一般地，按照规划设计范围分两个层次：一是广州市绿道网建设规划，二是中心城区 1 步行系统规划。本 根据现状调研和近几年完成的规划整合的成果，构建广州市中心城区步 行系统布局框架，在广州中心城区的历史风貌特色区、现代商务区内研究确定若干急需完善 步行系统的重点路段的区位和范围，通过分析重点公共慢行空间共性与个性的地域特点，制 定了重点地段的步行系统控制指引，满足了广大市民不断增长的慢行生活、交往、交通、尤 其的新需求。 2．规划思路 2.1 世界城市出行结构模式综述 有学者通过调研60 座世界城市的出行结构，可归纳为五类模式[1]。 A 模式：小汽车导向型，小汽车出行比例大于50%； 几乎全部出现在北美与澳大利亚， 美国城市为代表；B 模式：公交导向型，公共出行比例大于50%； 多为东亚发达城市，如 中国香港、东京、汉城、新加坡；C 模式：慢行导向型，慢行比例大于50%； 以中国城市为 杰出代表；E 模式：均匀发展型，三极比例均不大于50%； 集中出现于欧洲城市；D 模式： 不完全发展型，两轮机动车成为小汽车的过渡方式多在发展中国家较富裕城市。 不难看出，新型城市化发展趋势中，伴随慢行交通方式与机动车的竞争日益激烈，但目 前中国城市大多在慢行比例这一指标上，其统计意义标明仍然属于慢行导向阶段。因此，面 临小汽车使用时代的到来，城市的基本功能空间与交通结构模式必须实现协调与互动，在城 市发展战略策略层面，有必要提出面向“继承性、、机动性、可达性、竞争力、友善性”的 多系统交通网络空间融合政策、策略，通过在有限的城市功能空间上，持续优化对公交网络、 自行车网络、机动车网络、步行网络等科学合理安排，促进具体的多系统交通网络能够更好 地、更友善地服务于城市人口日常出行活动与功能空间集约化使用。 2 道路网络 点／线交通 道路网络 点／线交通