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采取措施 攻坚克难
奋力推进盘县校舍安全工程
—在全县2010年中小学校舍安全工程项目实施部署会上的讲话
县人民政府副县长 薛月琼
(2010年8月12日)
同志们:
近几年,国务院统一部署实施了农村中小学危房改造、西部地区农村寄宿制学校建设、薄弱学校建设等工程,农村中小学校办学条件极大改善。盘县于2008年通过了国家“两基”验收,基础教育实现历史性跨越,大县办大教育格局基本形成。但由于2008年5·12汶川地震后,国家对校舍抗震防灾设防要求提高标准,我县2009年以前所建校舍都不同程度地与新的抗震设防和防灾要求有一定的差距。党中央、国务院高度重视,于2009年5月在全国启动实施中小学校舍安全工程,全面改善中小学校舍安全状况,贵州的威宁、盘县、罗甸、望谟4个县被确定为地震重点防御区。今天,县委、县政府决定召开2010年中小学校舍安全工程项目实施部署会议,目的是对中小学校舍安全工程再动员、再部署,进一步统一思想认识,加强组织领导,落实责任措施,完成项目任务,使校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合各种防灾避险安全要求,把学校建成最安全、家长最放心的地方。刚才,初俊同志就2009年校舍安全工程实施情况进行了通报,大家一定要重视存在的问题和差距;等会,县委刘剑书记还要就扎实抓好校安工程作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我受王刚县长的委托,讲四点看法和意见:
一、总结回顾2009年校安工程
2009年是校舍安全工程的开局之年,也是奠基之年。党中央、国务院在沉着应对国际金融危机过程中,心系教育优先发展、情牵师生生命安全,决定用三年的时间在全国范围内实施中小学校舍安全工程。国务院办公厅印发了《全国中小学校舍安全工程实施方案》,国家、省校安工程领导小组多次召开会议安排部署校安工程,县委、县政府高度重视,政府常务会、县长办公会专题研究解决校安工程实施过程中的困难和问题,2009年8月1日、2010年3月31日县政府分别召开了全县校安工程安排会议,县人民政府办公室下发了《盘县中小学校舍安全工程实施方案》,各部门、各乡镇于2009年8月及时启动了全县中小学校舍安全排查、鉴定工作。通过全县上下紧张而有序的艰苦工作,于2009年10月20日上报了排查鉴定结果及三年校舍安全工程实施规划,及时争取了2009年国家第三批扩大内需中央预算内资金4402万元,投资项目学校21所,单体项目31个,建筑面积40034m2。在实施过程中,除坪地民族中学综合楼项目外,其余项目均开始施工。
二、高度认识2010年校安工程
国家校安办强化校舍安全排查鉴定“回头看”工作。国家经过对部分县的督查,明确指示:对所有都必须重新鉴定,并要求2010年4月18日前重新完成校舍的检测、鉴定工作,4月20日完成规划工作。
根据国家校安办对贵州校安工程检查的指示精神,2010年3月11日省校安办召开了威宁、罗甸、望谟、盘县等县校安办参加的中小学校舍安全工程部署会议,要求检测、鉴定、规划工作“回头看”。会议进一步明确了主体责任,建立权责一致的工作机制,校舍安全工程的责任主体为地方政府,对校安工程负总责,主要负责人负直接责任。对经过鉴定存在安全隐患,需加固和重建的校舍,须在2011年前完成“工程”目标;中央及省专项资金主要用于补助校舍的加固改造和重建,不足资金由县统筹解决。
根据会议精神,县政府立即召开了领导小组成员单位会议,安排部署全县校舍安全工程检测、鉴定、规划“回头看”工作。经县政府3月31日常务会议专题研究决定,按省校安办要求邀请了贵州黔水科研试验测试检测工程有限公司、贵州科建检测有限公司、贵州建科建设工程检测有限责任公司三家检测鉴定公司,于4月1日全面开展了检测、鉴定工作, 4月18日全部检测、鉴定完毕,4月20日完成规划上报工作。
盘县检测、鉴定公办和民办学校499所,其中:中职2所,高中3所,完中8所,初中48所,九年一贯制7所,小学(含教学点)430所,特殊教育学校1所。校舍总计1919栋(其中:公办1813栋,民办106栋),面积1099799平方米。鉴定为A级的176栋,面积154163平方米,B级的501栋,面积384799平方米,C级的977栋,面积461765平方米,D级的265栋,面积99072平方米。
校安工程三年规划建设466所,拆除重建及抗震加固的单体建筑物1613栋(其中:拆除重建544栋,抗震加固1069栋),总规划建筑面积104.2166万平方米,校舍投入58829万元(含民办教育由学校自筹的3291万元,2009年已下达资金的5542万元)。
2010年7月19日,省校安办再次召开调度会,会上通报了四个县2009年工程进展情况,并对2010年规划实施的校安工程项目作了安排部署,拟安排盘县35697万元,需完成拆除重建15.
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