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CAFTA对珠三角地区经济的影响
1有利于珠三角地区与东盟双边贸易的发展
1.1进出口贸易方面
在《中国与东盟全面经济合作框架协议》签署之前,东盟各成员国(新加坡除外)的关税壁垒普遍较高,例如根据WTO秘书处的报告,2002年印尼有23个9位96税则税号的产品维持着最高税率,为170%;3个税号的产品维持次高税率。双方较高的关税壁垒,势必影响双方间的进出口规模,而中国与东盟经济合作最主要的一个方面就是降低关税,《框架协议》规定,中国与东盟双方从2004年1月1日起开始下调农产品等之类的关税,以后逐渐扩大降税的产品数量,到2010将有90%以上的产品关税削减至0,平均关税降至0.1%以下,关税的削减降低了双方进出口产品的成本,由于“贸易创造”效应的影响,必然能扩大珠三角地区对东盟各成员国的出口及进口规模。
1.2服务贸易方面
《框架协议》提出通过各缔约方谈判,逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化,加速服务贸易的发展。就双方目前的情况来看,珠三角地区主要应加强金融和旅游领域与东盟的合作。东南亚金融危机后,东盟各国逐渐认识到完善和开放金融体系的重要性,因此加强了与中国在金融领域的合作,这在很大程度上给珠三角地区的金融企业创造了机会,它们可以通过买进东盟各国的国家债券、投资当地银行或直接在东盟各国设立子公司等形式进一步扩展自己的业务,对珠三角地区金融企业实施“走出去”战略具有十分重要的意义。
另外广东和东盟各国都有着十分丰富的旅游资源,而且珠三角地区经济较为发达,人们的出境旅游积极性也很高,珠三角地区与东盟各国又有着良好的地缘关系,因此双方在旅游领域的合作上有着得天独厚的优势。因此中国—东盟自由贸易区的建设必将对珠三角地区的进出境旅游产生十分积极的影响,同时由于旅游业的关联带动作用,也会进一步促进珠三角地区餐饮、住宿、娱乐、交通、购物等相关产业的发展。
2对珠三角地区对外投资和引进外资的影响
2.1正面影响
在《框架协议》签署之前,由于中国政府对资本项目的管制,珠三角地区对东盟直接投资的金额非常有限,1992-2001年十年之间才2亿多美元。而东盟各国对珠三角地区的直接投资,除新加坡外,其它成员国直接投资的规模比较小,例如2002年东盟其它成员国在广东省的投资仅为1.3亿美元(新加坡为1.52亿美元),只占到广东省当年实际利用外资的1.15%。中国-东盟自贸区的建立,将进一步开放双方市场,投资壁垒也逐渐消除,这对珠三角地区企业的对外投资或利用外资都具有很大的促进作用,必将为其经济的发展提供强大的资金支持。
2.2负面影响
目前各国都十分重视对外资的引进,因此都通过大力的改善投资环境来吸引外资的加入,中国-东盟自由贸易区建立后,由于减少了相互之间进行直接投资的限制,珠三角地区税收、金融等方面的优势将不再那么明显,因此东盟各成员国很可能会选择我国其它地区来进行投资,这样势必会影响到珠三角地区利用外资的规模。另外自由贸易区的建立在很大程度上消除了关税和非关税壁垒,因此原先由于关税和非关税壁垒的限制而不得已来珠三角地区投资办厂的东盟机构就不需要再将工厂搬到中国,只需要增加对中国的出口就可以了。所以,从这个角度来讲,中国-东盟自由贸易区的建立也可能会造成东盟国家对珠三角地区投资的缩减。
3农产品贸易对珠三角地区的影响
3.1正面影响
东盟各国主要处于热带地区,而珠三角地区虽然也属于亚热带或热带地区,但是并不具备典型的热带气候特征,因此很多热带作物尤其是一些工业原料类作物,例如橡胶、甘蔗等在珠三角地区的自然生长条件就不如东盟国家,这些作物是东盟大部分成员国的优势作物。因此在“早期收获”协议之下,加强珠三角地区与东盟各国农产品的贸易往来,对保障珠三角地区相关产业原料的供给、降低生产成本、促进企业的做大做强具有十分重要的意义。
另外由于东盟各成员国(新加坡除外)经济发展水平普遍较低,因此农业机械化程度也不高,而珠三角地区的农业机械、化肥、农药等方面的技术则十分先进,因此珠三角地区的这类企业可以通过与当地的相关企业进行技术合作,来扩大自己企业在东盟的影响力,为企业提供更广阔的发展空间。同时对珠三角地区农业机械,化肥、农药等产品向东盟国家的出口也有很大的促进作用。
3.2负面影响
虽然珠三角地区与东盟各国在农业领域有较强的互补性,但是在一些农产品方面,例如大米、香蕉、芒果等与东盟各国却存在着很大的竞争。从总体来看珠三角地区的热带、亚热带农作物无论在规模还是质量上都与东盟各国存在着较大的差距,由于中国-东盟自由贸易区的建立,绝大多数的农产品都实行了零关税,从东盟国家进口某些农产品比在当地购买还要实惠,因此必将给珠三角地区的农产品行业带来巨大冲击,甚至会面临被淘汰的危险。
4消除中国与东
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