城市经营模式研究.pdfVIP

哈尔滨_T业大学管理学硕t学位论史 摘 要 城市经营是现代城市管理模式的深化与发展，研究它对我国城市的发展 具有重要的现实意义。本文通过对国内外比较经典的城市经营模式进行分析， 希望能够找出适合我国国情的城市经营模式。 城市经营是城市政府为提高管理水平和效率的一种实践活动。这种实践 活动是通过在城市经营中引入竞争机制来调动社会各方力量参与城市的建设 和管理。城市经营理念在城市建设和管理领域的运用，使城市管理向企业化、 市场化和社会化管理模式转变。这种管理模式的转变是城市政府在市场经济 条件F城市管理体制的一种创新和升华，它必将推动我国城市管理水平的进 一步提高和城市现代化进程的加快。 本文主要研究内容如下：首先是城市经营的内涵，认为不应把城市经营 简单的理解为对土地、基础设施以及无形资产的经营，而应体现的合理体制 的安排，这样才能达到合理配置资源，实现城市增值，提高城市整体竞争力 的目的。其次对国外城市经营模式进行了分析。企业化模式强调在城市管理 中借鉴企业经营管理的做法，包括管理理念、组织体制、运作机制等，把发 展城市经营作为城市整体封标；公私合作模式强调城市政府与私人企业11jJ的 合作伙伴关系：改革政府模式突出政府改革的作用，应该对城市政府发展理 念、职能等充分反思，建立一个良好的城市运行管理机制，取得好的城市经 营效果；再次对我国城市经营实践的回顾和总结，研究了上海、大连和青岛 等城市经营的做法；最后分析了我国城市经营中存在的问题和矛盾，论证了 我国城市经营模式的选择问题，并提出了具体的对策建议。 城市经营因不同的国家、城市而采用不同的模式，但总的趋势应体现“以 人为本”这一根本目标和原则。这就需要政府从转变职能入手、创新城市管 理体制，增强服务意识，让市民真正成为城市经营的主体，发挥其在城市建 设和管理中的作用。 关键词城市经营：模式；以人为本 堕尘鎏!些厶主笪些兰!坠三兰兰笙耋，，．!!!!!!，，一 Abstract Urban is and ofthe deepening citymanagement management development for our urban isuseful in mode．Studymanagement developmentcountry． city ofthe to Thisthesis urban modesall world，and analyzesmanagement hoping the suitour find urban modethat country． management toraise urban the Urban isakindof ofthe managementpractice government into and the level introduces management practice competition efficiency．This toarouseallthesocial to intotheurban urban forces management participate the is in and urban construction management．Sincemanagementapplied concept field been intoa ofurban and modern the construction management，haschanged thatis mode enterprise—oriented，market—oriented，and isakindofinnovationanddistillationoftheurban change system management the of and forwardthefurther underconditionmarket will economy surelypush of riseoururban standardand urbanmodernization． management speedup ’Fhisthesis’Scontentsareas oftheurban follow：firstly,themeaning management， thesis it the doesn’tholdcouldbeunderstoodasthe of land， simply management reflects bethe assets，it should rational infrastructure，and intangible system SOcanwealloca