台灣新移民女性配偶社會參與之研究.pdfVIP

416~430 100 CHIA-NAN ANNUAL BULLETIN V O L . 3 7 , P P . 4 1 6 - 4 3 0 , 2 0 11 台灣新移民女性配偶社會參與之研究 張智雅 曾薔霓* 嘉南藥理科技大學社會工作系 摘 要 新移民女性配偶的增加，對台灣產生相當重大衝擊且形成社會不同面貌。本研究並非突顯面臨問題 的新移民姐妹，而是採取多元觀點來呈現新移民的生存價值及正向意義。本研究係以高雄縣市和屏東縣 為例，應用深度訪談的研究方法，深入探討台灣新移民女性配偶「社會參與」相關議題，並分析其「充 權」的可能性及能動性。本研究發現，台灣新移民女性配偶「社會參與」的發展及執行模式，有賴新移 民姐妹「非正式網絡」的支持，以及新移民服務工作者為促進其「社會參與」的使力及充權。茲綜合結 論：（一）「非正式支持網絡」是新移民女性配偶社會參與的關鍵；（二）「社會參與」是新移民女性配偶 充權的途徑；（三）新移民女性配偶的服務能量；（四）新移民女性配偶「充權」發展與歷程的階段性差 異。本文建議，應朝向積極且多元價值的取向，一方面建構新移民公共領域的參與權，另一方面正視新 移民姐妹的聲音及需求，從服務使用者角度出發，接納差異，尊重多元，充權與使能，讓服務使用者能 成為另一個新移民服務的「提供者」。 關鍵字：充權、社會參與、非正式網絡、新移民女性配偶 * 通訊作者：嘉南藥理科技大學社會工作系 Tel: +886-6-2664911ext.5515 Fax: +886-6-2667096 E-mail: cntseng@.tw 壹、前言 一、研究背景 眾多的人數，儼然成為台灣社會的重要族群，尤其 根據政府統計資料（內政部，2011 ；內政部入 在以農漁業為主的縣市裡，她們更是完成傳宗接代 出國及移民署，2011 ）顯示，至2011 年7 月底， 任務與廉價勞動力的主要來源。透過外籍及大陸配 台灣的外籍與大陸配偶（註 1）人數約達45 萬多 偶所提供的無償家務勞動及生育，穩定了國內廉價 人，其中外籍配偶約占33% ，大陸及港澳地區配偶 勞動力的再生產機制，並新增了廉價勞動力的來 約占67% ；在10 對新婚夫婦中，就有2 對的配偶 源。然而，她們的付出卻未獲得應有的尊重，除了 是外籍或大陸籍配偶。外籍及大陸配偶的增加，對 歧視性的媒體報導影響外，政府政策也是造成她們 台灣社會也產生很大的衝擊，包括對就業市場的影 適應困境的重要因素之一。 響、教育資源的分配、子女的教養、婚姻關係的發 近幾年來，新移民女性配偶雖已是台灣政府政 展等，甚至公民意識、國家認同等議題，也都逐漸 策主要關切的族群之一。但從政策制定面及執行面 成為輿論所關注的焦點。外籍配偶及大陸配偶如此 去深究，均可感受社會控制的意味。亦即，企圖要 - 417 - 台灣新移民女性配偶社會參與之研究 用「我們」的方式，去解決因為「她們」所帶來的 營利組織）與政府，亦有責任各盡其力，提供並創 社會問題（例如身分的取得，工作合法性、文化及 造新移民社會支持網絡的環境。 生活適應、親職教育、婚姻關係等）。相關政策的 再者，以研究探討的主題面向而論，在國內， 實施及規劃如何考量過「她們」的處境，是否能達 有關新移民女性配偶領域的研究，其中係以「生活 到多少