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学习实践科学发展观 探索建立残疾人扶贫解困的长效机制 我国改革和发展已经到了一个关键时期，经济社会正面临着重大的转型，党中央提出了科学发展观。科学发展观通常是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，它不仅涵盖经济、政治、文化、社会各个领域，而且强调了发展的质量和水平，体现了我们党对包括残疾人事业在内的各项事业的发展的基本要求，对促进残疾人事业全面、协调、可持续发展和实现残疾人与健全人一道全面建设小康社会具有十分重大的意义。 　　一、科学发展残疾人事业要求我们必须树立科学发展观 科学发展观坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。科学发展观的“以人为本”，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，包括不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，这里的人民群众当然包括残疾人在内。“以人为本”应该是发展残疾人事业中“新残疾人观”的核心。残疾人事业中，坚持以人为本，就是以残疾人为本，在发展过程中要尊重残疾人，解放残疾人，塑造残疾人；坚持以残疾人为本，就是要求我们从广大残疾人的根本利益出发，谋发展、促发展，使残疾人事业随着经济社会的发展而发展，让广大残疾人共享人类社会发展的成果；坚持以残疾人为本，要求我们要树立以“平等、参与、共享”为核心的新残疾人观。 科学发展观坚持全面发展。全面发展是指经济和社会全面发展，经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展营造有利环境。全面发展就是要求经济更加发展、政治更加文明、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。全面发展理所当然应该包括作为社会事业重要组成部分的残疾人事业的发展。“全面发展”是残疾人事业发展的客观要求。 科学发展观坚持协调发展。“五个统筹发展”的实质，就是实现经济社会各个方面的平衡与和谐，努力改变区域、城乡、人群之间存在较大差距的状况。残疾人由于历史的原因和自身的身体缺陷，与健全人在教育、就业等很多方面存在明显的差距，协调发展必将带动残疾人这一群体的发展。另一方面，残疾人事业作为一个“系统工程”，其各个方面也应得到协调发展，再不能走许多社会事业以前那种“畸形”发展的模式，而应促使残疾人的各方面状况同步得到改善。“协调发展”是残疾人事业的内在需要。 科学发展观坚持可持续发展，一个重要要求就是人与自然和谐发展。恶劣的环境严重影响人的身体健康，增加残疾发生的机率和加重残疾程度。处理好经济建设与环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，这对预防残疾、减少残疾的发生十分有利。“可持续发展”为残疾人状况的改善提供保障。 二、新时期残疾人事业发展要求我们必须以科学发展观为指针 科学发展观强调以人为本的思想理念，是开创中国特色社会主义事业新局面，构建和谐社会的重大战略决策，也为我国的残疾人事业发展带来了难得的历史机遇。这是因为：第一，科学发展观所强调的以人为本的社会治理理念进一步明确了残疾人事业发展的思想理论基础和意义，增强了政府和社会对残疾人事业的关心和支持；第二，新思想、新理念带来的政府职能转变，必将使身为弱势群体的残疾人越来越被政府所关注和重视，中共中央历史性第一次召开会议，专门研究和部署残疾人事业发展就是具体体现；第三，科学发展观推动的各项事业发展必然对残疾人事业发展产生强大的推动作用。 科学发展观的核心是以人为本，它的落脚点在人，归根到底是为了人的全面发展。残疾人作为全体社会成员的一部分，以人为本的价值取向一样贯穿到残疾人事业发展的整个过程，以人为本的科学发展观必然是新时期残疾人事业发展的指针。 三、学习实践科学发展观，探索建立残疾人扶贫解困的长效机制 发展残疾人事业既有难得的机遇,又有严峻的挑战，能不能抓住新机遇，从残疾人的基本需求出发，解决残疾人事业发展中的一些突出问题，解决残疾人现实基本需求过程中的突出问题，不断实现残疾人在物质文化上的需求，是对我们残疾人工作者的重大考验。 根据第二次残疾人抽样调查的数据分析，结合我省的现状来看，239.2万残疾人中,农村贫困残疾人有40多万人,在92.2万户农村贫困人口中残疾人占有很大比例，残疾与贫困几乎是相联的，往往家中一个残疾人，就使全家长期处于贫困状态。因残致贫、因残返贫的现象普遍存在。因此，解决残疾人的贫困问题，满足残疾人基本生活需求是我们当前残疾人事业发展的重点。 残疾人扶贫解困是一项复杂的系统工程，也是一项长期而艰苦的战略任务，只有将残疾人融入到各项事业发展中