长沙市委关于加快.docVIP

市委十一届十一次全体（扩大）会议昨日召开，会议审议通过了《中共长沙市委关于加快推进城市国际化的若干意见（审议稿）》。省委常委、市委书记陈润儿强调，要大力实施国际化战略，加快城市国际化进程，为把长沙建设成为区域性国际城市而共同努力。 　　市委常委会主持会议。市领导张剑飞、谢树林、余合泉、杨顺初、简用超、秦卓夫、谢建辉、袁观清、范小新、张湘涛、张迎龙、陈泽珲、胡伏安、易佳良、虢正贵、程水泉出席。 　　城市国际化将赢得率先发展新机遇 　　根据新形势、新任务，市委作出了加快推进城市国际化的重大决策。 　　长沙为何提出加快城市国际化步伐？陈润儿指出，必须深刻理解长沙大力实施国际化战略、加快城市国际化进程的战略意义。 　　这是适应全球竞争的战略选择。进入后金融危机时期，经济全球化的态势会更加迅猛，城市国际间的竞争会更加激烈。以全球化的视野来思考、运筹和把握，大力实施国际化战略，加快城市国际化进程，有利于城市在国际分工中增强主导性，在国际合作中扩大话语权，在国际竞争中抢占制高点，从而最有效地配置全球资源，最充分地参与国际分工，最大化地提升竞争实力。 　　这是转变发展方式的重要途径。国际化城市作为先进生产力的载体，从发展方式上来说，具有引领性作用。加快城市国际化的过程，也是加快转变发展方式的过程。要坚持以开放促转变、变压力为动力，通过城市国际化的加快推进，从更高的境界、更宽的领域来明确“转”的方向、找到“转”的路径，在更大的空间、更深的层次上汇聚“转”的资源，形成“转”的动力。 　　这是提升城市品质的内在需要。提升城市品质是城市国际化的内在要求。通过加快推进城市国际化，以国际视野来规划城市，用国际标准来建设城市，按国际惯例来管理城市，塑国际形象来营销城市，有利于提升城市的产业品质、建设品质、环境品质、人文品质和生活品质，让人民群众共享城市建设发展成果。 　　这是城市自身发展的客观要求。城市国际化作为一个过程，与城市现代化一起构成城市发展的不同侧面，而不是城市发展的独立阶段。在市场经济条件下，国际经贸关系日益增强，任何一个城市都不可能孤立发展，都将主动或者被动地参与到国际化进程中来，这是不以人们的意志为转移的。尤其是在经济全球化的今天，任何一座开放的现代化城市都有可能、有条件建设不同类型的国际城市。城市国际化水平不仅反映国际经济地位、国际竞争能力和国际影响范围，而且决定国际市场份额、国际资源配置和国际利益分享。加快推进城市国际化，我们不但将开辟长沙发展的新领域、新空间，同时将赢得率先发展的新机遇、新优势。 　　走符合长沙实际的城市国际化之路 　　为积极探索城市国际化路径，加速城市国际化进程，提高城市国际化水平，市委决定制定出台《关于加快推进城市国际化的若干意见》（以下简称《意见》）。据了解，《意见》的起草，从课题研究、拟定提纲、撰写初稿、征求意见，到提交审议，前后历时半年多时间。 　　《意见》提出，用15年左右的时间，在基本建成区域性中心城市的基础上，把长沙建设成为区域性国际城市。实现这个目标，分为积极融入国际化进程、全面提升国际化水平、力争建成国际化城市三个阶段。 　　陈润儿指出，推进城市国际化是一个发展的过程，建设国际化城市是一个追求的目标，我们既要致力目标追求，又要注重过程发展，坚持目标与过程的统一。上述目标的制定和步骤的确定，充分考虑了长沙的基础和差距，科学研判了面临的机遇和挑战，既是十分必要的，也是切实可行的。 　　陈润儿对实现目标的基础、差距、优势进行了全面分析。他说，基础奠定实力，差距蕴藏潜力，机遇激发动力。加快推进城市国际化，是发展的大势所趋、城市的发展所需、我们的使命所在。根据目标要求和长沙实际，全市各级要坚定信心，找准路径，加快推进，走出一条符合长沙实际和国际化要求的城市国际化路子。 　　一是要把功能与环境建设统一起来，增强城市吸引力。城市功能的国际化与城市环境的国际化，是城市国际化进程中密不可分的两个方面。从环境来看，包括硬环境和软环境，其中硬环境是实现城市功能的基础条件，软环境是实现城市功能的核心要求；从功能来看，城市功能的国际化是城市国际化的核心价值体现，必须通过城市环境的国际化建设来实现，而城市功能的国际化，反过来又会推动城市环境的国际化，两者相辅相成，互为影响。必须把功能与环境建设统一起来，以功能支撑环境，以环境优化功能，不断增强对国际资源要素的吸引力。 　　二是要把经济与文化建设统一起来，增强城市影响力。城市影响力既是衡量城市国际化的重要指标，也是推进城市国际化的重要内容。 城市国际化虽然首先在于经济的国际化，但文化的影响更全面、更深刻。城市文化是城市的特色所在、魅力所系。从世界范围来看，如何处理经济与文化的关系，也决定着不同的国际化模式。随着经济全球化的深入，经济与文化的一体化已经成为一种发展趋势，文化“经济化