安徽省旅游交通“十二五”发展规划.docVIP

安徽省旅游交通“十二五”发展规划 （讨论稿） 前言 旅游，以人的移动为基本特征，以“行”为首位服务要素。为加快构建全省旅游交通设施和服务体系，保障实现建设旅游经济强省的发展目标，根据《安徽省旅游业“十二五”发展规划》、《安徽省交通运输“十二五”发展规划》和国家、全省相关规划，结合我省旅游和交通运输发展实际，编制本规划。 本规划以满足需求、创造需求为主题，以区域统筹、系统集成、安全便利、适度超前为主线，以完善硬件、提升软件为重点，在综合评价和研究分析的基础上，明确了安徽省旅游交通发展的指导思想、总体目标、重点任务和保障措施。规划范围包括与旅游交通紧密相关的航空、铁路、公路、水运等设施和服务领域。规划期限为2011—2015。 一、基础评价 （一）发展成就 1、综合交通体系形成 截至2010年底，全省公路总里程达14.94万公里，实现了“南北6小时过境、东西3小时过境”的目标；以合肥骆岗机场为中心，以黄山屯溪机场、安庆天柱山机场和阜阳机场为支撑的民用机场体系基本建成，合肥、黄山已成为国家一类航空口岸；建立起以阜阳、合肥、蚌埠为核心枢纽，覆盖安庆、铜陵、芜湖、黄山等重点旅游城市的客运铁路网；全省四级及以上高等级航道里程达1084公里，千吨级及以上深水泊位389个。 2、主要瓶颈已经突破 经过“十一五”时期的跨越式发展，全省旅游交通基础设施显著改善，旅游交通的主要瓶颈已经突破。皖江黄金水道能满足五星级豪华游轮全天候停靠；合肥、黄山两大机场开通至包括日本、韩国等在内的境内外航线40多条；合肥开通至南京、上海、武汉动车，形成了一小时到南京、两小时到武汉、三小时到上海的快捷通道。旅游车船公司达到20多家。拥有旅游客车****台，游船***只。自驾车游客规模已经超过****万人次。 （二）存在问题 结合日益增长的旅游需求和旅游空间格局的变化，安徽省旅游交通发展尚存在以下问题： 1、区域发展存在不均衡 皖北旅游板块的综合交通体系相对滞后。机场等级较低。旅游专用公路数量不足、路况不佳。淮河旅游客运尚未成型。皖西特别是大别山区域的公路等级较低，部分重要景区的通达性不高。 2、旅游专用公路供给不足 城市、干线出入口与部分旅游区，以及部分旅游区之间的连接道路等级较低，路况较差，并存在“断头路”现象。 3、旅游交通集成化不高 航空、铁路、航运等枢纽站场与旅游目的地道路交通的对接不畅，交通枢纽的旅游集散功能不强，无缝化换乘尚未达到。 4、旅游公共交通工具欠缺 旅游区班车、城市观光巴士、观光游船、自行车等大众游览交通工具供给严重不足，抑制了部分旅游消费。 5、信息引导体系不完善 道路交通的旅游引导标识体系不健全，尤其是面向自驾车游客的引导标识体系比较滞后。旅游交通咨询和信息发布体系尚未形成。 6、旅游交通服务业态单一 汽车租赁、汽车营地、汽车旅馆、旅游客车等业态发展较慢，不能满足快速增长的需求。 此外，民用机场总体数量偏少、分布不均衡，长江、淮河等主要河流的高等级航道比例低、客船泊位少，高等级道路的客运车辆比例低等状况，也对旅游发展形成一定的制约。 二、形势分析 （一）发展形势 按照规划，“十二五”期间，我省将基本建成快速铁路网和高速公路网，完善港口和机场布局。尤其是高铁、高速、航空和港口构成的立体交通体系，将有效提高我省旅游的可进入性和集散能力，为旅游目的地发展和产品建设创造更加优良的条件。 综合判断，“十二五”及今后一段时期，我省的旅游交通主要面临以下形势： 1、入境旅游快速增长 到2015年，全省入境游客接待的发展目标为500万人次，年均增长23.5%。这一方面对国际机场容量、国际航线数量提出了更高要求，同时也对未建机场的城市与临近机场口岸的交通连接提出了更高要求。 2、四大板块统筹发展 全省确定了皖南国际旅游文化示范区、皖江城市带、合肥经济圈和皖北旅游区四大旅游板块。在发展中，既要在板块内部实现更加紧密的一体化发展，也要在板块之间通过产品、线路、市场等方面的分工协作，实施联动发展。这需要实现区内旅游交通“同城化”、区域旅游交通便捷化。 3、打造精品旅游线路 “十二五”期间，全省确定了“徽文化”、“精彩皖江”、“淮河风情”等八条精品旅游线路以及六个自驾车旅游环线。这些旅游线路以交通干线为主轴，旅游城市为基地，重点景区为节点，需要集散系统更加有效、交通衔接更加顺畅，引导体系更加清晰，服务要素更加健全。 4、城市群市场兴起 我省毗邻长三角城市群、中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群、昌九城市群等重要消费市场。这些城市群的交通条件优良，既是客源地也是目的地，需要提升与这些城市群的交通联络体系，为我省发挥区位优势、扩大市场规模、深化旅游合作创造条件。 5、区域旅游一体化 按照《苏浙皖沪旅游一体化合作框架协议》，三省一市合作共建长三角无障碍旅游区，打造一体化的