中, 美, 印农业融资体系比较研究.pdfVIP

世棼震业 w。rldAgricuIture 中 美 印农业融资体系比较研究 覃群发 摘要 ：目前 ，中国农业融资存在规模 小、资金来源单一 、股权融资比例低 、政府支 持力度不足等 问题 ，应借鉴美国与印度 的农业融资体系。加大对农业的投资和补 贴，实施不同的农业金融支持计划，创新农村金融组织，积极 引导正规金融与非正 规金融 的联合 。 关键词 ：中国；美国 ；印度 ；农业融资体系 农业 的发展离不开资金支持 ，农业融资是弥补 (1)农村信用合作系统。美国农村信用合作系 农业资金不足、改善农业生产条件 、促进农业科技 统由联邦土地银行系统(包括联邦土地银行和联邦土 进步 、推动农业产业化经营的重要保障，但 目前中 地银行合作社)、联邦中期信用银行系统及合作银行 农业融资存在规模小 、资金来源单一 、政府财政 系统3大独立的系统组成 ，由美围农业信用管理局 投入不足等问题，阻碍了农村社会经济的快速健康 fNCUA)领导。国家农村信贷银行和私营农村商业信 发展。美 与印度的农业融资体系，为本国农业发 贷银行也归其领导，与农村信用合作系统共同承担 展提供-，强有力的金融支持，中国应学习其成功经 美 国涉农金融业务。 验，改善中 农业融资结构，促进农业融资渠道多 (2)农村商业性金融系统。美国商业银行可分 样化，真正解决农业发展融资难的木【1境 。 为在联邦政府注册的国民银行和在各州注册的州银 行两类。商业银行广泛开展农贷业务，主要发放中 短期农业贷款，用于农场的日常牛产经营以及购买 牲畜和机械设备等，贷款迅速，手续简便。贷款期 1．美 国农业融资体 系的构成 美 国农业发达 ， 限不超过一年的短期贷款通常在农户获得收入后随 以高投入、高产 、高技术为标准的大农场是其农 时归还，中短期贷款一般以农业机械、农作物、家 业生产的主要组织形式 ，美国的农业融资体系是新 畜等作抵押，而长期贷款则要以不动产作抵押。 的农村金融体系，经过不断的改革和完善，现已 形成了以合作金融和商业金融为主体的农业融资体 接金项 目：2013年广曲教 育厅人史社会科学基金项 目 “南宁 域 性金融 中心建设与广西中小企业发展研究” (SKI3LX571) 系，这一体系能充分满足美 国农业和农村经济迅速 作者简介 ：罩群 发 (1971 )，男，广两宾 阳人 ，硕士，讲帅，研 增长的资金需求，有效地推动了美国农业的发展 I}【。 究方向：中小企业融资研究 ．E—mail：zh731024@yeah．net 48—— 世寥震业 W。rldAgricuIture (3)农村政策性金融体系。除了合作金融之外 ， 美 国劳动力中只有不到 1．8％的人 口从事农业生产 。 美国政府还成立了专为农业发展服务的政策性农业 随着美国农场规模的扩张，农场对资本的需求 日益增 金融机构 ，主要由美国农业信贷管理局、政府农业 长，农业融资规模越来越大，导致农业债务也不断提 信贷机构、农民家计局 、互助合作性农业信贷机构 高。据统计 ，1960--2010年，美国农业债务增长了 和美国进出口银行 5个机构组成。这些政府所有的